2025年3月18日，毕马威公司（KPMG）和全球半导体联盟（GlobAISemiconductorAIliance,GSA）联合推出《第20届毕马威全球半导体产业展望》（20thAnnuAIKPMGGlobAISemiconductorIndustryOutlook）报告全文，基于对156位全球半导体公司高管的调查，为行业领导者提供对半导体产业未来挑战和机遇的深入洞察。一、主要发现半导体产业正从几年前的挑战中持续复苏，并预计在2025年实现显著增长。尽管供应链、人才供应和客户需求等方面的担忧仍然存在，但高管们对来年的展望非常乐观。AI技术的发展成为半导体产业增长的关键驱动力。调查显示，86%的受访者预计其公司未来一年的收入将增长，与去年的83%持平。AI使能器（如图形处理单元GPU）、数据中心和智能手机中的先进存储解决方案，以及物联网、汽车、工业和医疗保健等领域中传感器和微机电系统（MEMS）的日益广泛应用，被确定为关键增长动力。研发投入与资本支出将增加。72%的受访者预计研发支出将增加，63%预计半导体资本支出将增加，反映出行业对创新和技术领先地位的承诺。二、半导体产业战略重点（一）人才发展投资员工培训：人才风险再次被确定为未来三年半导体产业面临的最大问题之一（与关税/贸易限制并列）。企业认识到，随着半导体技术复杂性的增加，吸引、培养和留住技术熟练的劳动力至关重要。因此，投资员工培训、技能提升和发展计划成为确保企业拥有足够人才的首要策略。应对非传统公司竞争：随着非传统半导体公司（如科技巨头、平台公司、汽车公司等）不断扩大其自身的硅能力，人才竞争愈发激烈。这些公司通常拥有雄厚的资金和有吸引力的员工价值主张，进一步加剧了人才竞争。（二）供应链灵活性增强供应链的灵活性和韧性：供应链中断问题成为高管们关注的焦点之一，企业正在采取增加地理多样性等措施，探索回流、近岸外包和友岸外包等选项，以减少对外国供应商的依赖。应对地缘政治变化：半导体制造、组装、测试和分销涉及多个国家，因此对地缘政治变化和冲突较为敏感。贸易紧张局势、欧洲和中东的冲突等不确定性因素，可能会显著影响全球半导体运营和市场动态。此外，关税和出口管制也成为行业关注的重点，特别是美国对中国半导体产品征收的额外关税，以及未来可能出现的新关税政策，给企业带来了成本上升和供应链中断的风险。（三）政府资助近年来，各国政府加大了对半导体投资的关注，以推动技术领先和国家安全。近一半的受访公司表示已申请或计划申请政府资助，其中45%的公司寻求不到1亿美元的资金，这表明大多数半导体公司可能希望政府拨款来补充他们的资本计划，而不是完全资助大型项目；20%的公司寻求10亿美元以上的资金，这表明他们有实施重大战略举措的雄心，例如建设新的制造厂。（四）人工智能的应用数字化转型与生成式人工智能（GenAI）：数字化转型、现有系统/流程的数字化以及GenAI的实施也是重要的战略重点。GenAI在半导体公司的IT和研发/工程领域已得到初步应用，并有望在未来一年内在供应链管理和营销/销售等职能中得到更广泛的应用。三、产品与应用增长机会（一）产品增长机会微处理器/GPU：微处理器类别（包括用于AI计算的GPU和用于嵌入式系统的微控制器单元MCU）再次被评为未来一年行业增长的首要产品机会。随着AI技术的广泛应用，对高速高效微处理器的需求也在增加。存储器和传感器/MEMS：存储器（NAND/DRAM）和传感器/MEMS也被视为高增长领域。全球对高容量存储和高带宽存储器的需求增长与AIGPU的采用和相关数据中心的建设密切相关。同时，传感器/MEMS在物联网设备以及汽车、工业和医疗保健等需要精确测量和控制的应用中发挥着重要作用。（二）应用增长机会人工智能：AI首次成为推动半导体公司收入的最重要应用。预计2025年AI半导体的支出将达到1740亿美元，并在2028年增加到2800亿美元。随着AI应用在各行业的快速渗透，对能够支持AI能力的半导体需求不断增加。云计算/数据中心：云计算/数据中心首次成为第二大收入驱动力。云计算和数据中心的持续扩展创造了对半导体的大量需求，推动了行业收入增长和创新。全球数据中心市场预计在未来五年内以约10%的复合年增长率增长，到2029年市场规模接近4850亿美元。同时，全球云计算服务市场在2023年估计超过6000亿美元，并预计从2024年到2030年以21.2%的复合年增长率增长。汽车行业从过去两年的收入驱动力榜首跌至第四位，反映出该行业增长放缓，尤其是电动汽车领域。四、财务预期（一）收入与盈利收入增长预期：尽管面临经济不确定性、成本增加、供应链逆风和潜在关税等问题，半导体产业的高管们对行业前景仍持乐观态度。86%的受访者预计其公司未来一年的收入将增长，与去年的83%持平。此外，近一半（46%）的受访者预计其公司收入将增长超过10%。行业盈利预测：与收入增长相比，行业盈利预测略显保守，但仍有77%的受访者预计整体盈利能力将增加，高于去年的70%。尽管某些终端市场（如工业和汽车，包括电动汽车）需求下降，导致供应商收入和利润率下降，但总体而言，结果反映出对2025年健康行业的积极展望。（二）资本支出与研发投入资本支出增长：调查显示，63%的受访者计划在未来一年增加半导体相关资本支出，高于去年的55%。其中，亚太地区最为乐观，68%的受访者计划增加支出，而欧洲稍显谨慎，59%预计支出将增加。研发投入增加：72%的受访者表示计划在未来一年增加研发投入，高于去年的69%。亚太地区在研发投入方面最为积极，83%的受访者预计增加，而欧洲则稍显温和，59%预计增加。（三）劳动力增长人才需求与短缺：随着半导体生产复杂性和创新速度的增加，该产业对具备强大技术知识和能力的劳动力的需求不断增加。此外，对能够驾驭量子计算和人工智能等前沿领域的专家的需求也在增长。尽管自2022年以来全球已有近50万科技人员被裁员，但技术驱动型公司的职位仍然受到全球追捧，从而在科技行业造成了人才缺口。劳动力增长计划：总体而言，62%的受访者表示计划在未来一年增加全球劳动力，高于去年的55%。其中，美国最为积极，69%的受访者预计增加，而欧洲则相对谨慎，只有48%的受访者计划增加劳动力，30%的受访者实际上计划减少劳动力。参考文献：1.Semiconductorleadersanticipateastrong2025poweredbyAI[EB/OL].https://kpmg.com/kpmg-us/content/dam/kpmg/pdf/2025/globAI-semiconductor-industry-outlook-2025.pdf.2025.3.182.GlobAISemiconductorIndustryOutlookfor2025[EB/OL].https://kpmg.com/us/en/articles/2024/globAI-semiconductor-industry-outlook-2025.html.2024.12.17

在现代社会，人工智能技术的迅猛发展为教育服务业带来了巨大的变革潜力。在教育领域，AI不仅改变了教学方式，还深刻影响了学生的学习体验、教师的教学方法、教育管理和个性化服务等方面，逐步实现了教学与技术的深度融合，让教育领域得以提供更多创新性服务和创意学习模式，开辟了教与学的新路径。一、人工智能时代对师生提出新要求随着技术的不断进步，AI工具在教育中的应用不断深化，尤其是在培养学生的创新能力和思维发展上，AI正在发挥越来越重要的作用。2024年9月，联合国教科文组织（UNESCO）发布《教师人工智能能力框架》（AIcompetencyframeworkforteachers），对教师在人工智能时代所必须的教学知识、技能和价值观给出了相关定义。报告从以人为本的思维模式、人工智能伦理、人工智能基础与应用、人工智能教学法、用于专业学习的人工智能五个维度，梳理了15项教师所需的AI教学能力框架，并将这些能力分为能力获取、深化整合和更新创造三个不同阶段。报告指出，在AI与教学深化整合的阶段，教师应能够做到熟练地将AI融入学生中心的学习实践中，以促进学生的参与，提升学生的创新性思维和问题解决能力。报告呼吁教师设计和组织基于AI增强学习实践的视频的学习策略，支持教师分析AI对学习过程、师生互动、学术成果以及社会和情感学习的影响；通过鼓励教师讨论选定的研究报告或领域，深化对AI对学生主体性、思维和学习过程、与教师的互动、学术成果及其社会情感学习等关键主题影响的理解。而在AI增强教学法创新的阶段，报告认为教师应做到计划和促进AI沉浸式学习场景，以支持学生的单一学科或跨学科学习、批判性思维和问题解决，具体的建议则包括：设计和组织基于AI增强开放学习的选项（如共创实践和探究及项目学习），赋予教师制定可行的AI使用创新开放和创意学习实践的想法；孵化从学习设计到场景设计的转变，组织学生的动手实践，鼓励师生共同设计课程实践或人机互动场景，探讨何时及如何使用AI支持“学习—评估—反馈—适应”的循环；为教师提供培训机会，丰富他们在设计和工程AI辅助开放学习选项方面的实际技能，以培养学生的高阶智力能力、创造力和创新性思维。UNESCO发布的报告《学生人工智能能力框架》（AIcompetencyframeworkforstudents）指出，为适应智能化的教育服务新变革，学生同样需要培养并具备AI相关的理解、应用和创造能力。报告将“AI创造（Create）能力”作为学生人工智能能力框架的重要组成部分，指出学生的AI能力框架由AI理解能力、AI应用能力和AI创造能力三部分构成，且每一项能力下都涵盖了以人为本的思维方式、AI伦理、AI技术与应用和AI系统设计四项胜任力因素。其中，AI创造能力涉及的这四项胜任力因素对学生分别提出了注重人工智能时代的公民意识、关注设计中的伦理、尝试创建人工智能工具以及兼顾迭代和反馈回路的要求。二、AI推动更多数字化智能化教育产品诞生AI技术的引入扩展了学生可用的数字学习工具等教育服务，为他们的学习方式带来了革命性的变化。通过AI赋能的数字平台，学生可以更加灵活地选择适合自己的学习路径，个性化地控制学习进度，获取实时反馈，进而提升学习的自主性和效果。AI驱动的智能辅导系统可以分析学生的学习行为，识别出他们的薄弱环节，并有针对性地推荐学习资源，从而帮助学生高效地掌握知识。以下是部分各国已有实践：1、阿联酋CCDI课程使用AI提升学生创新性思维联合国教科文组织（UNESCO）的报告《阿拉伯联合酋长国计算、创意设计和创新K-12课程中的人工智能：案例研究（AIintheUnitedArabEmirates’computing,creativedesignandinnovationK-12curriculum:acasestudy）》分析了阿联酋CCDI课程中使用AI的目前进展。阿联酋在其K-12学段的计算、创意设计和创新（CCDI）课程中使用AI来提升学生的创新能力，通过编程、机器学习、数据分析等方式，培养学生的AI相关技能。课程注重实践活动，如项目式学习、探究式学习和协作学习等，学生被鼓励参加黑客马拉松或竞赛，或自主探索创意领域的相关课题。这种学习方式不仅培养了学生的技术能力，还锻炼了他们的创造力、合作精神和批判性思维，使得AI技术真正成为教育中的创新引擎。2、南加州大学为学生开发低成本“机器人朋友”为了改善所有学生的AI教育，并帮助相关领域的学生和机构更低成本地进行人机交互研究，南加州大学的研究人员创建了一个易于使用的学习工具包，以帮助大学生和高中生建立自己的“机器人朋友”。通过这一学习工具包，学生可以个性化设置机器人的“身体”，对机器人进行编程以模仿它们的头部姿势，并以引人入胜、更具创造力的方式了解AI道德和公平。为了降低学习者的成本和开发时间，该团队定制并简化了“Blossom”机器人装置，这是一款最初由康奈尔大学的Hoffman团队开发的小型开源机器人，目前以成为南加州大学交互实验室的常见固定装置，已有团队使用该机器人为正念练习设计了更好的AI语音，也有研究人员利用“Blossom”为患有ADHD症状的学生开发了“学习伙伴”。目前推出的“机器人朋友”由三个开源学习模块组成，为学生提供了有关AI各个方面的实践经验和入门指导，包括机器人技术、机器学习、软件和机械工程，旨在为资源有限的学生和学校提供更可及的创新性探索。3、微软推出AzureAI服务学术研究2023年4月，MicrosoftResearch启动了一项计划，旨在加速在大量数据上训练的大规模AI基础模型的开发和使用，可用于各种学术研究情景与任务。“推进基础模型研究（AdvancingFoundationModelsResearch，AFMR）”通过AzureAI服务为学术研究人员提供对最先进的基础模型的访问权限，旨在培养全球AI研究社区的学习者并提供可靠、值得信赖的模型，以帮助从科学发现和教育到医疗保健、多元文化赋权、法律工作和设计等学科的进一步研究。该计划的资助计划包括15个国家和地区的200个项目，涵盖广泛的重点领域。波士顿东北大学的研究人员正在利用该服务开发AI驱动的工人福利分配助手；越南胡志明市科技大学的研究人员计划创建一个专门针对越南语的微调大型语言模型（LLM）；而在加拿大，蒙特利尔大学正在探索LLM如何帮助分子设计和发现新药。通过访问AzureOpenAI服务（该服务将OpenAI的尖端模型与Azure中提供的安全、隐私和负责任的AI保护相结合），韩国科学技术院（KAIST）的团队还开发了一个将ChatGPT的基础模型用于聊天机器人的平台，以帮助语作为外语（EnglishasaForeignLanguage，EFL）的大学生为英语课程撰写论文。这些学生常常在晚上写作，但由于没有教授或助教的指导而面临很大的来自英语写作的挑战，AI工具正在帮助缓解这一调挑战。4、Adobe推出新的AI创意教学工具随着下一代在日常生活中越来越多地接触到人工智能（AI）技术，学生和教育工作者一直在转向AI工具来加强课堂学习。为顺应这一趋势，Adobe于7月公布了“AdobeExpress教育版”的新增功能，旨在成为负责任且保证课堂安全的AI工具，鼓励学生掌控自己的学习体验。“AdobeExpress教育版”由教育工作者构建并为学习情境服务，利用AdobeExpress的已有技术框架让学生参与创意项目和作业，同时推出了“协作、轻松并改善学生的参与和交流”的体验。这次更新推出了AdobeExpress首创的“作业”功能，可将教师和学生实时连接起来，新增了增强的多媒体演示和动画功能，以及数千个现成的特定于学科的模板。图1学生用AdobeExpress创作的作品示例资料来源：AdobeExpress教育版官网Adobe希望其对生成式AI功能的重视将有助于增强学生的创造潜力并平衡课堂上的竞争环境，以便所有学生都可以释放他们的艺术才天性，发展其创新的批判性思维技能。AdobeExpress教育版的本次更新可供所有K-12学段的学生及其教师免费使用，还可以与现有的教育软件集成，包括Canvas、GoogleClassroom、Schoology等；通过与现有的教育软件集成，Adobe的工具为教育提供了更为丰富的资源，确保每个学生都能够在AI技术的帮助下实现自己的创意潜能。与此同时，MagicSchool中的“AdobeFireflyAI”功能使学生和教师能够“无缝访问AdobeFirefly提供的图像生成服务，使他们的MagicSchool课程计划、论文和学校项目更加富有创造力；下一步Adobe即将推出生成着色页功能，该功能依赖于生成式AI提示来帮助学生创建他们的着色页并使用多色和装饰画笔装饰它们。此外，该平台不使用AI生成文本，因此AdobeExpress不会成为论文及报告写作等文本密集型作业的投机工具。三、“AI+教育”的下一步发展AI赋能教育服务不仅是技术的革新，更是对教育理念和方式的全面重构。AI通过提供智能化、个性化和多样化的学习工具和平台，帮助学生拓展了学习的边界，提升了学习效率和效果。AI工具为学生提供了更多的可能性，帮助他们实现从知识的接受者到知识的创造者的角色转变。这种转变不仅增强了教育情境下学生的主体性，也让学生在实践中学会批判性地思考和解决问题。AI正在深刻地影响教育服务业的方方面面，从教学内容、教学方法到学生的学习体验，均展现出了巨大的潜力。在未来，随着AI技术的进一步成熟，教育服务业将迎来更加智能化、个性化和普惠化的发展。在这一过程中，如何有效地将AI技术融入教育实践，如何平衡技术与伦理之间的关系，如何让每一个学生都能公平地享受到AI带来的学习资源和机会，仍是教育工作者需要不断探索和解决的问题。通过人工智能在教育领域的融合实践，师生都将成为教育服务变革的推动者，共同创造出更加富有创新力和包容性的教育未来。参考文献：[1]UNESCO.AIcompetencyframeworkforstudents[R/OL].2024.https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000391105.[2]UNESCO.AIcompetencyframeworkforteachers[R/OL].2024.https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000391104[3]UNESCO.AIintheUnitedArabEmirates’computing,creativedesignandinnovationK-12curriculum:acasestudy[R/OL].2024.https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000388652.[4]UniversityofSouthernCalifornia.Howtobuildyourownrobotfriend:MakingAIeducationmoreaccessible[EB/OL].(2024-02-22)[2024-11-28].https://www.eurekalert.org/news-releases/1035371[5]DeborahBach.AI‘forall’:Howaccesstonewmodelsisadvancingacademicresearch,fromastronomytoeducation[EB/OL].MicrosoftNews.(2024-03-12)[2024-11-28].https://news.microsoft.com/source/features/ai/ai-for-all-how-access-to-new-models-is-advancing-academic-research-from-astronomy-to-education/.[6]MateneToure.AdobeupdatesfreeAIeducationtoolforK-12classrooms[EB/OL].ZDNET.(2024-08-05)[2024-11-28].https://www.zdnet.com/article/adobe-launches-free-ai-education-tool-for-k-12-classrooms.

航空通信、导航和监视系统是促进航空发展的重要构成。随着低空经济的发展，全球都在加速布局新型航空通、导、监体系。2025年1月，航空安全组织发布《欧洲航空通信、导航和监视（CNS）发展计划（2024年版）》报告，并计划在未来几年陆续出台后续计划版本，以促进欧洲未来航空通信、导航和监视系统的完善和优化。该报告从欧洲视角对其认为有可能纳入其航空通导监系统的现行和在研技术进行了梳理。本文基于上述报告，对欧洲已运行和在研导航系统类型进行概述。一、已在运行的导航系统航空导航系统涵盖从基于卫星的技术到传统的地面导航辅助设备。目前欧洲正在运行的系统包括：a)全球导航卫星系统（GNSS）—单频（SF）GPS：由美国运营的基于卫星的导航系统（卫星星座），通过单频信号提供导航定位。民航中的GNSS星座信号必须始终与机载、天基或地面增强系统配合使用。b)全球导航卫星系统（GNSS）—接收机自主完整性监测（RAIM）：基于飞机的增强系统，用于单频GPS星座，提供导航完整性监测。c)全球导航卫星系统（GNSS）—飞机自主完整性监测（AAIM）：基于飞机的增强系统，通过集成GNSS信号和额外的机载导航传感器，提供导航的定位精度和完整性监测。d)RNAV系统：一种导航系统，允许飞机在地面或天基导航辅助设备的覆盖范围内，或在自包含导航设备能力范围内，按照任意预定航迹运行，或结合使用这两种方式。RNAV系统可作为飞行管理系统（FMS）的一部分。e)RNP系统：一种导航系统，允许飞机在基于地面导航设备的覆盖范围内，或在自包含导航设备能力范围内，按照任意预定航迹运行，或结合使用这两种方式。RNP系统要求机载性能监控和告警功能。RNP系统可作为飞行管理系统（FMS）的一部分。f)（A-RNP）FMS系统（AdvancedRequiredNavigationPerformance(A-RNP)FMS）：支持高精度航迹跟踪，在基于性能的导航（PBN，performance-basednavigation）环境中实现高效航路管理。g)气压高度表：一种利用气压测量高度的测高系统。h)气压垂直导航（Baro-VNAV）：基于飞机的引导系统，支持下降和进近阶段的垂直导航。i)距离测量设备（DME）：一种空地导航系统，提供飞机到地面站的斜距信息，用于航路、终端导航及进近程序。通常与航路地面导航设备（VOR，VeryHighFrequencyOmnidirectionalRange，甚高频全向信标）或进近着陆辅助设备（VOR、ILS）共址并配套使用。j)ILS/DME：DME的一种变体，在ILS精密进近操作中用于提供跑道距离信息。其在航路和终端阶段的使用不能普遍适用，具体取决于地面站配置和航空电子设备架构。k)增强飞行视景系统（EFVS）：一种基于飞机的系统，在低能见度条件下提升飞行员的视野，提高着陆阶段的态势感知能力。l)GNSS—单频、单星座（SFSC）地基增强系统（GBAS）GASTC：针对单一GNSS星座的地面增强系统，提供GNSS校正和完整性监测，仅适用于单一频率。支持I类（某些情况下II类）精密进近和着陆，并可通过GBAS定位服务支持进场、离场及非精密进近程序。m)仪表着陆系统（ILS）：一种地面导航系统，在飞机进近和着陆阶段提供横向和垂直引导，支持所有天气条件下的精密着陆。根据性能和安全关键性的不同，ILS分为三个类别（I、II和III类）。n)惯性导航系统/惯性参考系统（INS/IRS）：一种基于飞机的系统，提供自主导航信息，如位置和速度。可进一步区分为独立/隔离惯导（无需外部参考即可运行）和混合惯导（通常用于较新机型，定期由其他传感器修正）。o)无方向信标（NDB）：一种工作在中低频的地面导航设备，与自动定向仪（ADF）配合使用，为飞机提供“指向”信息。p)自动定向仪（ADF）：一种基于飞机的系统，可接收NDB信号，引导飞机朝向或远离NDB地面台站。q)精密进近雷达（PAR）：一种地面导航系统，通过空地语音通信帮助空中交通管制员引导飞机进行精密进近，特别用于军事行动。r)无线电高度表：一种基于飞机的测高系统，测量飞机相对于地面的高度，在着陆和低空飞行操作中至关重要，工作范围可达8,000英尺。s)GNSS—单频、单星座（SFSC）天基增强系统（SBAS）：针对单一GNSS星座的天基增强系统，仅适用于单一频率的导航校正和完整性监测。支持航路、终端、非精密进近（NPA），在某些情况下也支持APV和/或I类进近与着陆程序。t)战术空中导航系统（TACAN）：一种地面导航系统，为军用飞机提供方位和距离信息，类似于民航使用的VOR/DME。其测距信号可配置为可被符合国际民用航空组织（ICAO）标准的民航DME询问机读取，使其感知为常规DME地面应答机。通常与航路或进近VOR导航设备共址。其方位信号仅可被TACAN接收机读取。u)甚高频全向信标（VOR）：一种地面导航系统，为飞机提供径向引导信息，用于航路、终端和非精密仪表进近导航。通常与DME共址，组成VOR/DME台站。二、正在研发的关键导航系统为满足现代空域操作日益增长的需求，以下正在研发的新一代航空导航系统将有可能被考虑在未来应用于欧洲导航系统中：a)全球导航卫星系统（GNSS）–双频（DF）GPS：美国国防部操作的基于卫星的导航系统（卫星星座），通过双频信号提供导航定位。在民航中，GNSS星座信号必须始终与飞机、太空或地面增强系统一起使用。b)全球导航卫星系统（GNSS）–双频（DF）伽利略：欧盟操作的基于卫星的导航系统（卫星星座），通过双频信号提供导航定位。在民航中，GNSS星座信号必须始终与飞机、太空或地面增强系统一起使用。c)全球导航卫星系统（GNSS）–水平增强接收机自主完整性监测（H-ARAIM）：一种增强的基于飞机的增强系统，适用于GPS和伽利略星座，提供完整性监测，确保精确的水平定位用于导航。d)全球导航卫星系统（GNSS）–垂直增强接收机自主完整性监测（V-ARAIM）：一种增强的基于飞机的增强系统，适用于GPS和伽利略星座，提供完整性监测，确保精确的水平和垂直定位用于导航。e)增强型距离测量设备（eDME）：一种升级版的DME系统，旨在提高精度和可靠性，用于提供斜距距离导航，同时减少DME询问次数，并提高精度和可靠性。f)GNSS-双频多星座（DFMC）地面增强系统（GBAS）GASTE：一种地面增强系统，支持多个GNSS星座，提供双频导航纠正和完整性监测。它可支持类别I、II和III的精密进近和着陆。此外，在某些情况下，它还可以通过GBAS定位服务支持到达、起飞和非精密进近。g)L波段数字航空通信系统-导航（LDACS-NAV）：一种地面通信系统，集成通信和导航功能，利用L波段频率增强数据传输以支持导航用途。h)低地轨道定位、导航和定时（LEO-PNT）系统：一种基于低地轨道的卫星定位系统，提供强大的导航和定时服务，是传统GNSS的替代方案。i)模式N：一种新一代地面导航系统，旨在通过增强的安全性提供改进的定位能力。j)多距离测量设备（DME）定位FMS功能：结合来自多个DME台站的数据，以增强飞行管理系统（FMS）中的定位精度。k)模块化替代定位、导航和定时（A-PNT）FMS功能：一种灵活的导航解决方案，旨在在GNSS不可用时提供替代的定位和定时服务。l)模块化互补定位、导航和定时（C-PNT）FMS功能：通过提供与GNSS并行的互补PNT解决方案，增强导航的韧性。m)GNSS-双频多星座（DFMC）卫星增强系统（DFMCSBAS）：一种基于多个GNSS星座的空间增强系统，提供双频导航纠正和完整性监测。支持航路、终端、非精密进近（NPA），并在某些情况下支持APV和/或类别I程序的进近/着陆。n)地形辅助导航：一种基于地形图、雷达高度计、气压计和惯性传感器的新型机载导航解决方案，旨在低能见度条件以及GNSS无法使用或信号衰减的环境中，支持航路阶段的导航。o)雷达基导航：一种基于雷达的新型机载导航解决方案，旨在低能见度条件以及GNSS无法使用或信号衰减的环境中，支持进近阶段的导航。三、已可部署的导航系统除上述系统外，以下系统已达到成熟度水平TRL6，尽管目前尚未有认证的地面设备存在，但被欧洲认为是可“准备部署”的系统：GNSS-单频、单星座（SFSC）地面增强系统（GBAS）GASTD。它是一个基于单一GNSS星座的地面增强系统，提供仅在一个频率上用于导航的GNSS纠正和完整性监测。它可以支持类别I、II和III的精密进近和着陆。此外，在某些情况下，它还可以通过GBAS定位服务支持到达、起飞和非精密进近。欧洲的航空导航系统涵盖从传统地面设备到现代卫星增强技术的广泛范围，并在不断优化和升级，以满足未来航空运输的需求。目前运行的导航系统，如GNSS、RNAV、RNP、DME、ILS等，已在民航和军事应用中发挥关键作用，同时，欧洲也在积极推进新一代导航系统的研发，例如双频（DF）伽利略、LEO-PNT、LDACS-NAV等，以提高导航精度、可靠性和韧性。未来，随着低空经济的发展、无人机和城市空中交通（UAM）的兴起，欧洲的航空导航系统将需要进一步适应更加复杂和多样化的需求。基于现有系统的现代化升级，以及新技术的引入（如DFMCSBAS、A-PNT、C-PNT等），将有助于提升欧洲在全球航空导航领域的竞争力，并确保其在未来航空运营中的安全性、高效性和可持续性。【参考文献】[1]SupportingEuropeanNaviation.CNSEvolutionPlan2024[R].2025年1月.[2]EUROCONTROL.MinimumOperatingNetworkConceptandDesignCriteria[R].2025年1月.[3]欧洲航空安全组织官网：https://www.eurocontrol.int/

在数字技术的快速发展和广泛采用的推动下，新加坡经济经历了深刻而内在的转型。新加坡政府通过设立资讯通信媒体发展管理局，制定一系列政策和计划支持企业数字化转型、提供研发资金和人才发展服务；打造一个涵盖数据治理和数字基础设施的数字生态系统，引领新加坡的数字化转型。新加坡数字计划(SG:Digital)引领新加坡全国范围内的数字化转型，确定发展人工智能、网络安全、沉浸式媒体和物联网四项前沿技术。根据该计划，设立了新加坡政府数字办公室（SGDigitalOffice）推动政府的各项举措，加快数字化进程。新加坡还通过《数字经济行动框架》（DigitalEconomyFrameworkforAction）推动产业数字化转型和数字产业化发展。从中小企业综合发展的角度出发，通过数字领袖计划（TheDigitalLeadersProgramme）、数字连接蓝图（TheDigitalConnectivityBlueprint）、数字化加速指数（DAI）以及首席技术官咨询服务（CTO-as-a-Service）等一系列子计划支持中小型企业每个阶段的数字化转型，帮助其突破技术界限探索新的增长领域。从不同行业领域发展角度，2017年以来，新加坡政府推出了23个产业转型地图（ITMs），制定了不同行业的数字化转型计划，促进不同产业领域的中小企业提高数字技术竞争力。新加坡全方位赋能中小企业数字化转型为了应对数字化转型挑战，新加坡政府在中小企业GoDigital计划框架下实施了各种支持中小企业的举措，其中包括财务援助计划、技术采用计划、商业咨询服务、数字基础设施建设以及数字人才培训和发展计划，帮助中小企业采用数字解决方案并增强其数字能力。一是利用产业计划赋能数字化转型。为了引导中小企业走上数字化转型道路，IMDA自2017年以来推出了20项产业数字计划(IDP)，到2022年，已经有超过90,000家中小企业从这些赋能中小企业数字化转型的计划中获益。近年来，新加坡的中小企业数字化成果是具有变革性的，新加坡85%的中小企业都认为数字化显著节省了时间、简化了流程并提高了整体效率；75%的中小企业利用数字技术实现的自动化和优化，成功减少了对体力劳动的依赖。在IMDA的数字化增长计划“GrowDigital”的支持下，超过2700家中小企业将业务范围拓展到新加坡以外的地区，覆盖10多个国家，数字化转型为中小企业在全球增长和市场渗透方面开辟新途径提供了变革潜力。二是通过数字咨询为中小企业转型提供动力。IMDA工作的一个关键支柱是首席技术官即服务计划(CTOaaS)。超过23,000名企业用户通过首席技术官服务计划找到适合其特定需求的数字资源；超过900家公司聘请了数字顾问为其业务制定全面的数字路线图；90%的企业对数字咨询服务表示满意，并肯定了这一举措的价值。此外，还有一系列帮助中小企业实现数字化转型的计划也得到了积极的反响。约38,000家中小企业通过数字化初始计划“StartDigital”采用易于部署的数字化转型解决方案来构建基础数字能力；约63,000家中小企业在“生产力解决方案补助金”（PSG）框架下采用数字解决方案并进行数字化转型；700家中小企业采用先进数字解决方案（AdvancedDigitalSolutions），深化数字能力并建立业务弹性以促进数字经济的增长。三是为本地初创科技企业的发展和创新赋能。通过新加坡认证计划（Accreditation）以及SPARK计划，为科技企业商业化落地提供平台和资源，加速了180多家新加坡初创科技公司的发展。2022年11月，新加坡政府与亚马逊网络服务（AWS）签署合作意向备忘录，建立首个东南亚联合创新中心，支持新加坡的科技公司利用亚马逊网络服务的最新技术、资源、网络，为初创科技企业、中小企业和政府提供一个强大的数字创新平台。四是增强数字基础设施建设。一方面是深化数字连接建设。2023年6月，作为数字基础设施规划领域的开创性里程碑，新加坡政府发布了《新加坡数字连接蓝图》（DigitalConnectivityBlueprint）。数字连接蓝图涵盖硬基础设施、物理—数字基础设施和软基础设施三个层面。其中新加坡数字公用事业（DU）堆栈是软基础设施层面的重要构成。通过数字身份、电子支付、电子发票和文件认证等变革性平台和应用，赋予企业创新、简化和安全交易的能力，为创新数字交易解决方案提供必要的基础。另一方面是打造可信数字空间。为了促进中小企业安全简化的数字交易，为企业提供可信赖的新兴数字产品和服务，IMDA推出了世界上第一个人工智能治理测试框架和软件工具包——AIverify，根据国际公认原则通过标准化测试验证人工智能系统的性能。同时成立了人工智能验证基金会，与欧盟、经济合作与发展组织等形成国际人工智能治理框架。五是开启技术人才加速计划。为了促进数字化转型进程和科技人才培养，IMDA发起“TechSkills加速计划”（TeSA），以行业为导向帮助理工学院和技术教育学院的毕业生掌握必要技能，填补中小企业数字化转型的人才需求缺口。另外一项“技术沉浸与就业计划”（TIPP）将非信息通信技术专业人员转换为有准备的信息和通信技术专业人员，适用于希望提高自身技术能力的个人以及希望与IMDA合作提供相关培训和辅导计划的公司，新加坡政府将提供培训课程费用补贴。这项计划可以为数字化转型企业提供大量技术人才，例如网络开发人员、软件开发人员、移动应用程序开发人员、用户体验设计师和数据分析师等。参考文献：[1]Singapore’sdigitaleconomycontributedS$106billion,or17%ofGDP,in2022[EB/OL].（2023-10-06）[2023-12-21].https://www.imda.gov.sg/resources/press-releases-factsheets-and-speeches/press-releases/2023/singapore-digital-economy-report.[2]SingaporeDigitalEconomyReport[EB/R].(2023-10-06）[2023-12-21].https://www.imda.gov.sg/about-imda/research-and-statistics/singapore-digital-economy-report.[3]IMDAAnnualReportFY2022-2023[EB/R].（2023-10-06）[2023-12-21].https://www.imda.gov.sg/-/media/imda/files/about/resources/corporate-publications/annual-report/imda-annual-report-fy2022-2023.pdf.

人工智能已逐渐应用于医学的许多领域，将知识和数据与计算机科学相结合。从根本上讲，人工智能涉及计算方法，其中算法/机器模拟人类大脑认知功能的过程。除了通过人类与其他程序之间的接口应用已有知识外，这些算法还可以学习。人工智能的这一子类称为机器学习（ML），其中算法通过经验自动学习，而无需为这些任务进行明确编程。学习过程包括根据输入数据调整内部参数或模型结构，从而使系统能够通过迭代提高其性能。通过这种方式，机器可以智能地与其环境交互并不断发展以做出更准确的决策。与其他医学领域不同，内分泌学并不与单一的器官结构相关，而是与复杂的激素和代谢物生物系统相关联。激素嵌入在局部和远端作用的错综复杂网络之中，包括各种受体、信号通路和复杂的反馈机制。因此，存在大量具有多种生理和疾病相关相互作用的细胞和激素模型。这些多层次、相互关联的系统显然超出了人类大脑的理解和推理能力。激素调节中时钟基因依赖的生物节律机制以及内分泌模块中扭曲的自主激素产生机制仍然知之甚少。预计这种显著的异质性和复杂性将非常适合用人工智能算法来解决。一、已建立人工智能在内分泌学领域的先进应用美国食品药品监督管理局(FDA)于2015-2016年批准基于人工智能（AI）的医疗设备用于临床。截至2023年7月，FDA批准的基于AI的医疗设备数量已超过500种。在欧洲，医疗设备需通过分散机构进行审批，但数量与之相当。这些获批的医疗设备大多在放射学、肿瘤学、眼科学及一般决策等领域广泛应用。糖尿病是最常见的内分泌疾病，尤其是2型糖尿病(T2D)，影响着全球近10%的人口，预计未来20年内这一数字将呈指数级增长。及早发现2型糖尿病可以有效预防其他并发症，并阻止这种疾病造成的损害。在这方面，机器学习已显示出其在预测患者是否会患上2型糖尿病以及潜在并发症风险方面的有效性。同样，可以用机器学习来评估妊娠期糖尿病的风险和干预的必要性，但需要进一步验证才能广泛使用。糖尿病视网膜病变(DR)是糖尿病常见的大血管并发症。鉴于糖尿病大流行的加剧，早期发现可治疗的DR至关重要，以避免全球越来越多的糖尿病患者出现严重的发病率和疾病负担，包括失明。诊断技术的发展促进了视网膜疾病的筛查。机器学习（ML）系统可有效准确地从数码照片或光学相干断层扫描中检测DR。迄今为止，已有多家公司提供新的人工智能驱动系统。因此，目前正在测试高准确度和效率的人工智能技术，以诊断和筛查早期疾病阶DR。最近，卷积神经网络（CNN）算法甚至能够在DR远程医疗筛查程序中识别无法分级的图像。因此，对于糖尿病患者，在原发病期间拍摄的图像可以准确评估非散瞳视网膜图像的可分级性。这可能会彻底改变DR筛查程序急需的效率。EyeArt和IDx-DR等人工智能技术已获批准，广泛用于筛查DR患者。远程医疗和数字监控可以做出重大贡献的另一个经典领域是血糖监测。尽管胰岛素泵和持续血糖监测设备的使用更加广泛，但大多数1型糖尿病患者都未能实现充分的血糖控制。最近的临床试验表明，使用基于人工智能的自动化决策支持系统优化胰岛素剂量对患有1型糖尿病的青少年是有效的。FDA批准的用于管理糖尿病患者血糖水平的设备是DreaMedAdvisorPro(DreaMed)，它与MiniMed™780G系统（Medtronic）一起使用时，可根据需求自动输送胰岛素。另一种工具Guardian™Connect(Medtronic)为糖尿病患者提供持续血糖监测，在移动设备上提供实时血糖水平监测和警报。全自动胰岛素输送系统和基于人工智能的血糖管理工具的结合有望减少糖尿病并发症，同时增强和简化患者的血糖控制。基于人工智能的应用也正在内分泌学的其他领域得到应用。二、正在开发的人工智能：从彻底改变内分泌病理学到智能诊断基于人工智能的技术已经在内分泌疾病管理的各个方面证明了其有效性，目前许多应用程序正在开发中，并在等待批准时显示出良好的结果。例如，AI在常见肿瘤的准确诊断方面已取得成功，甚至可以区分同一器官内不同组织来源的肿瘤。同样，AI现已在甲状腺结节、淋巴结和细胞病理标本的评估方面接受测试和改进。其中一种方法是基ML的多特征整合模型，可以预测乳头状甲状腺癌的中央淋巴结转移。该CNN预测模型可为甲状腺乳头状癌的临床诊断和治疗提供参考。有人提议利用人工智能根据组织微小RNA(miRNA)表达来诊断肾上腺皮质腺瘤。此外，癌症干细胞标志物的表达可用于预测免疫检查点抑制剂治疗肾上腺皮质癌的有效性。此外，人工智能还可以支持临床团队进行术前和术后决策。然而，人工智能在内分泌病理学中的实际和常规应用需要进一步验证，以证明其可靠性、有效性和现实世界的实用性。大多数内分泌疾病都有遗传背景。机器学习可以预测2型糖尿病的发展并评估受影响患者潜在并发症的风险。在内分泌疾病具有遗传基础的情况下，机器学习有助于早期发现并加快治疗。研究表明，机器学习算法可以使用基因组数据预测2型糖尿病病例，其准确率高于人类评估，并且当与其他生物标志物相结合时，准确率会进一步提高。这同样适用于人工智能在内分泌成像和激素分析中的应用。这些领域的人工智能尚处于早期阶段，才刚刚开始发掘其潜力。尽管这些领域还处于发展的早期阶段，但人工智能在提供可行有效的早期检测、表征、管理和患者随访策略方面显示出良好的前景。三、具有变革型潜力的未来应用：从早期生命形成到面部识别，从新型生物标志物增强到精准医疗推进内分泌学领域的研究和加强医疗护理对于更好地了解、诊断和治疗内分泌疾病至关重要。然而，充分利用人工智能的过程也伴随着挑战。人工智能系统依赖于与其任务相关的大量高质量数据，因此数据可访问性和隐私问题至关重要。美国和欧洲缺乏针对基于人工智能的医疗设备的特定监管途径，这给其审批和监督带来了进一步的不确定性。此外，医疗保健领域的人工智能系统通常充当临床决策支持工具，这意味着它们的有效性取决于用户的专业知识和实施环境。机器学习最受欢迎和最受期待的应用之一是生殖内分泌学，它有望改善辅助生殖的结果。人工智能有可能通过卵母细胞形态评估、计算机化精液分析、使用超声跟踪卵泡发生、确定子宫内膜容受性以及根据生物和化学特征优化受孕来提高生育能力。机器学习的风险识别和一级/二级预防能力对于内分泌和代谢疾病尤其重要，因为这些疾病通常诊断较晚或长期未确诊。人工智能算法在预测骨质疏松症发生、使用心电图(ECG)监测筛查荷尔蒙失衡以及为内分泌学实践提供有力见解方面已显示出良好的前景。骨质疏松症管理的主要挑战之一与诊断和治疗差异有关。虽然诊断是基于双重X射线吸收仪检测到的骨矿物质密度，但大部分早期骨折发生在非整骨骨矿物质密度值时。据报道，最近开发的算法在预测和评估有关骨折检测的骨质量以及基于影像和临床数据估计骨折风险方面的专业知识与临床医生相当，在某些情况下甚至超越了临床医生。这些算法还显示出制定有效治疗计划的潜力。然而，即使拥有最好的人工智能技术，参考值不足仍然是得出临床有用结论的主要挑战。研究人员之前曾报告称，即使是表现出强烈表型（如肢端肥大症，一种肿瘤相关症状）的内分泌患者，诊断也为时已晚（平均在出现特征性症状后8年）。使用人工智能从面部图像中实时检测肢端肥大症可以为这一困境提供一个可能的解决方案。在ImageNet数据集上训练的三种架构（即ResNet50、DenseNet121和InceptionV3）被用于创建一个CNN模型，该模型可以学会区分某些图像是“健康”还是“肢端肥大症”。在创建集成模型之后，该系统通过样本高性能地检测出肢端肥大症。除了早期检测外，近年来，基于人工智能的技术也得到了发展，通过使用移动应用程序来改善糖尿病足溃疡的远程监控。糖尿病足溃疡是一个日益严重的问题，发病率和死亡率极高。足部诊所严重短缺，如果有的话，也只有在专门的中心才有。数字远程监控可能有助于减少患者被送往诊所的需要，因为它能及时指导必要的治疗决策。参考资料：OikonomakosIT,AnjanaRM,MohanV,SteenblockC,BornsteinSR.Recentadvancesinartificialintelligence-assistedendocrinologyanddiabetes.ExplorEndocrMetabDis,2024,1:16–26

伦敦市长、伦敦市议员与来自商业、教育以及志愿部门的当地领导人齐聚一堂，共同推出一项大胆的全新计划——《伦敦增长计划》（LondonGrowthPlan），旨在大力推动伦敦的经济增长，提升整个首都地区的繁荣程度。自2008年全球金融危机以来，伦敦的生产力一直处于停滞状态。1998年至2007年间，伦敦的生产力年均增长率为3.16%，但2008年至2022年间，平均生产力年均增长率仅为0.12%。提高生产力是提高工资水平、提升生活质量，以及增加对伦敦乃至整个英国公共服务投资的关键。伦敦与英国政府之间的长期战略合作关系，将是落实该规划的关键一环。伦敦是英国经济的引擎，在国家层面的支持下，这项规划能够充分发挥其经济实力和潜力，造福全体伦敦市民以及整个英国，并为英国各地的公共服务投资提供资金支持。《伦敦增长计划》的目标1.生产力：将2025年至2035年间的生产力增长率提高到年均2%。这将使伦敦经济在2035年增长1070亿英镑，并为近900万伦敦人的年收入平均增加1.1万英镑。这也意味着伦敦将在2035年额外缴纳275亿英镑的税收，为公共服务投资提供重要收入。2.包容性：到2035年，提高伦敦收入最低20%家庭的实际周收入（扣除住房成本后）20%。这意味着至少一百万伦敦家庭在支付住房费用后，每周平均将多出50英镑的可支配收入。3.绿色增长：加快实现伦敦2030年净零排放目标的进程。4.全球之都：使伦敦的服务出口年均增长6%。《伦敦增长计划》的优先事项1.支持企业：伦敦政府将助力打造首都周边的“产业创新走廊”，为新的空间、设施和基础设施提供支持，以促进创新。一项新提议的伦敦科技与包容性增长基金，可为高增长型的中小企业提供高达1亿英镑的贷款和股权投资资金。2.人才与技能培养：实施包容性人才战略来打造首都的高技能劳动力队伍，以释放伦敦市民的潜力，进而推动伦敦经济的发展。这将有助于创造至少15万个高质量的就业岗位，重点关注公平薪酬和良好的工作。除了帮助更多人就业，并确保所有伦敦市民都能获得职业发展所需的技能或培训外，该战略还将助力吸引世界级人才来首都学习和工作。新的租金管制型“关键岗位工作者住房”（KeyWorkerHomes）也将有助于伦敦吸引和留住其重要的劳动力。3.住房与基础设施建设：地方领导人将与英国政府合作，对伦敦的公共交通网络进行扩展和升级，优先推进能开发新的经济适用房并促进发展的项目。该计划还呼吁对伦敦郊区的铁路服务进行更多的权力下放。4.吸引投资与宣传推广：伦敦将在实施对地方政府养老金计划（LocalGovernmentPensionScheme）的全国改革方面发挥带头作用，探索设立一个大型联合基金，对鼓励创新的领域进行投资，包括风险投资。该规划还将支持伦敦在2030年前实现净零排放城市的目标，吸引大量机构资本投入绿色基础设施建设。计划将助力“伦敦生命科学周”（LondonLifeSciencesWeek）成为该领域的重要全球性活动。伦敦的领导人将探索设立一个新的商业访客中心，通过将企业与机构和开发商聚集在一起，来推广伦敦在世界领先的优势。5.商业街与地方经济：今年将额外投入2100万英镑资金来支持各行政区进行市中心的复兴工作，包括可能成立一家公立的商业街房产中介机构，使闲置房产重新得到利用。该计划还重申了市长振兴社区警务的承诺，以确保伦敦的商业街始终让人觉得友好和安全。参考文献[1]LONDONPARTNERS.London’sgrowthplan[EB/OL].[2025-3-17].https://growthplan.london/[2]LONDONCOUNCILS.LondonleadersunveilGrowthPlantoturbochargeproductivityandaddmorethan£100bntoLondon’seconomy[EB/OL].(2025-2-27)[2025-3-17].https://www.londoncouncils.gov.uk/news-and-press-releases/2025/london-leaders-unveil-growth-plan-turbocharge-productivity-and-add#:~:text=The%20Mayor%20of%20London%20and,increase%20prosperity%20across%20the%20capital.

一、韩国：饮料制造商必须在PET瓶中使用再生材料2025年2月20日，韩国环境部表示，将从21日起对《节约资源及促进回收利用法》相关下位法令修订案进行为期40天的立法预告。本次修订的核心内容是调整塑料再生原料的强制使用行业和适用对象，以进一步促进其使用。现行法律规定，年产聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂1万吨以上的原料生产企业，必须使用3%以上由废塑料制成的再生原料。然而，外界一直批评称，即使PET原料生产企业使用了再生原料，但若最终生产瓶装水、饮料的企业不使用，该政策的实际效果仍难以显现。为此，环境部在此次修订案中，将强制使用塑料再生原料的适用行业从PET原料生产商调整为年消耗5千吨以上PET并生产最终产品的瓶装水生产业及其他非酒精饮料制造业。韩国环境部预计，此次法律修订将促使10余家瓶装水和饮料生产企业每年使用约2万吨再生原料。二、美国华盛顿州：2036年所有覆盖产品的包装必须至少包含50%的PCRC华盛顿州生态环境部要求某些塑料产品（例如饮料容器、垃圾袋以及家用和个人护理产品容器）的生产商符合再生塑料（PCRC）标准，塑料产品生产商需在每年4月1日前注册并缴纳费用以支持塑料回收和减少垃圾填埋。生产商必须每年报告其产品中上一年使用的PCRC。该州关于生产商使用PCRC的最低要求于2023年对饮料容器和垃圾袋产品生效，对家用清洁和个人护理产品于2025年开始实施。从2029年开始，最低PCRC要求将适用于牛奶容器和187毫升小酒瓶。每个产品类别都按照既定时间表分阶段实施，且PCRC含量阈值会随着时间的推移而增加。未来十五年，每个产品类别的PCRC要求将逐步提高。到2036年，所有覆盖产品的包装必须至少包含50%的PCRC（垃圾袋除外），到2027年将至少达到20%。这些分阶段的要求将强化再生市场，支持可持续材料使用，并帮助生产商满足不断变化的环境标准。1）饮料容器和垃圾袋生产商必须在注册的同时提交年度报告，详细说明其在华盛顿州销售的所有产品中PCRC的百分比和使用的原生塑料树脂类型塑料饮料容器：饮料容器的PCRC占比从2023年的15%上升至2026年的25%，2031年则将达到50%。塑料垃圾袋：塑料垃圾袋的PCRC比例从2023年的10%开始上升，到2025年将上升到15%，到2027年将上升到20%。塑料家居清洁和个人护理产品：家庭清洁和个人护理产品的PCRC占比从2025年的15%上升至2028年的25%，2031年则将达到50%。塑料牛奶容器：塑料牛奶容器的PCRC比例从2028年的15%开始，到2031年将达到25%，到2036年将达到50%。塑料葡萄酒容器（187毫升）：塑料葡萄酒容器（187毫升）的PCRC占比从2028年的15%开始，到2031年将达到25%，到2036年将达到50%。图1华盛顿州PCRC的最低含量规定根据华盛顿州生态环境部要求，自2024年4月1日起，饮料容器和垃圾袋生产商必须在注册的同时提交年度报告，详细说明其在华盛顿州销售的所有产品中PCRC的百分比和使用的原生塑料树脂类型。随着分阶段目标的生效，家庭清洁和个人护理等产品类别将被要求满足PCRC最低标准和报告要求。2）膳食补充剂或FDA监管药物等PCRC使用豁免产品需在前一年的9月1日前申请豁免根据华盛顿州规定，虽然大多数联邦监管产品都必须满足PCRC要求，但某些联邦包装法规可能会使包含再生材料变得不可行。如果生产商证明联邦法规阻止使用PCRC，他们可以申请豁免这些产品。默认情况下，只有膳食补充剂和FDA监管的药物才有资格获得豁免；但如果技术或监管障碍得到证实，其他产品也可能符合豁免条件。生产商必须在豁免期前一年的9月1日之前通过废物减量门户网站申请豁免，获批的豁免将适用于次年生产。所有豁免申请必须每年更新，并且必须有足够的文件来验证联邦法规限制。3）华盛顿州生态委员会将视市场、供应、基础设施等情况进行年度审查或下一轮PCRC最低标准调整，生产商可提出调整申请从2024年开始，华盛顿州生态委员会可能会进行年度审查，以确定特定容器、产品或产品类别的PCRC最低标准是否需要在下一年进行调整。寻求调整PCRC要求的生产商应在年度注册时提交申请，最好在12月31日之前提交，以便有足够的审查时间。调整请求必须包括全面的文件以支持修改的必要性。这应包括相关数据、对合规障碍的详细说明以及克服这些障碍的拟议策略。请求调整的正当理由可能包括：市场条件的变化，例如本地和全球的PCRC供需、收集率或捆包供应情况；符合PCRC要求的再生塑料供应有限；回收或加工基础设施不足；无法满足PCRC最低要求的技术限制；与PCRC使用相关的产品安全问题。参考文献：1、Koren.Net.BeveragemakersmustuserecycledmaterialsinPETbottles(EB/OL).(2025-02-26)[2025-03-13].https://www.korea.net/NewsFocus/Society/view?articleId=2671742、ecology.wa.gov.RecycledcontentminimumsRecycledcontentminimums(EB/OL).(2025-03-03)[2025-03-13].https://ecology.wa.gov/waste-toxics/reducing-recycling-waste/plastics/2021-plastic-pollution-laws/recycled-content-minimums

科学家们正在将温室气体二氧化碳转化为高价值液体燃料甲醇，这一突破性研究发表在7月份的《自然催化》期刊上。这项国际合作由俄亥俄州立大学、耶鲁大学、希伯来大学等机构的研究人员共同完成，通过创新的电催化技术和分子可视化手段，为实现二氧化碳资源化利用提供了全新解决方案。电催化技术的核心突破研究团队通过在碳纳米管表面涂抹酞菁钴（CoPc）分子，并施加电流，实现了二氧化碳的高效转化。碳纳米管作为独特的导电材料，能够为催化剂提供理想的反应环境。当电流通过电解质溶液时，CoPc分子获取电子，并利用这些电子将二氧化碳转化为甲醇。利用新型振动光谱技术，研究团队首次直接观察到分子在不同反应环境中的行为。这项技术揭示了为何某些反应条件下更容易生成甲醇，而非其他副产物如一氧化碳。通过调整催化剂在碳纳米管表面的分布方式，团队成功将甲醇生成效率提高了八倍。甲醇：未来能源的潜力选项甲醇因其高能量密度和低成本，被认为是未来可持续能源的重要载体。作为一种替代燃料，甲醇不仅可用于飞机、汽车和船舶，还可通过可再生电力驱动的生产工艺用于供热和发电。研究团队认为，甲醇的应用前景远不限于燃料领域。其生产过程还可以推动新型化学反应的发现，为能源和化工行业带来更多可能性。论文共同作者、俄亥俄州立大学教授罗伯特·贝克表示：“通过理解分子级的化学反应，我们能够更高效地生产甲醇，同时为催化科学提供新的洞见。”技术创新推动精准催化该研究的另一大亮点是利用振动光谱技术和计算建模，精准捕捉分子行为的变化。研究人员发现，二氧化碳分子在某些反应条件下与“超级带电粒子”阳离子发生相互作用，从而显著提升甲醇的转化效率。这一发现为未来优化电催化过程提供了重要依据。俄亥俄州立大学的博士后研究员朱全松表示：“振动光谱技术让我们能够分辨同一种分子在不同环境下的振动特性，并关联到甲醇的生成路径。这一技术为理解催化反应的本质提供了全新视角。”国际合作与未来展望这项研究的成功得益于国际科研团队的紧密合作，以及美国国家科学基金会和美国-以色列双边科学基金会的资助。团队成员来自耶鲁大学、希伯来大学、宾汉姆顿大学等机构，为项目的理论分析和实验验证提供了多学科支持。未来，研究团队计划进一步探索阳离子的功能，以及其他可能优化甲醇生产的催化路径。贝克教授表示：“我们已经开始合作进行后续研究，期待看到更多令人振奋的进展。”通过将温室气体转化为高价值燃料，科学家们不仅为缓解气候变化提供了新工具，也为能源可持续发展开辟了新途径。这项研究标志着电催化技术应用的重大进展，或将在未来彻底改变化工和能源产业的格局。参考文献：[1]OhioStateUniversity.Chemistsdesignnovelmethodforgeneratingsustainablefuel[EB/OL](2024-07-19).https://www.sciencedaily.com/releases/2024/07/240719123857.htm.

2024年12月16日，核聚变工业协会（FIA）发布了题为《英国商业核聚变政策愿景》（Growthforacleanenergysuperpower:ApolicyvisionforUKcommercialfusion）的报告。FIA指出：英国有机会在价值高达31万亿英镑的全球聚变行业中占据领先地位，然而，为了实现这一目标，政府必须迅速采取行动，吸引相关企业，优化生态系统。一、英国的经济机遇全球核聚变公司在回应FIA的一项调查时表示，他们在未来五年内的计划投入总额将超过10亿英镑。根据历史数据，公共部门对核聚变的投资回报率可以达到4:1，这意味着在本届议会任期内，英国面对着50亿英镑的经济回报机会。到2029年，核聚变开发商计划对至少12个大型核聚变设施做出最终投资决定。这些设施中的许多可能选址在英国，例如卡勒姆（Culham）、西伯顿（WestBurton）和其他核聚变卓越中心。这些投资不仅将带来长期的资金承诺，还包括新增就业、技术分拆潜力、供应链机会和税收增长等多方面收益。FIA首席执行官安德鲁·霍兰德（AndrewHolland）表示：“换句话说，如果英国能吸引其中一些公司将投资投向本国核聚变设施，那么不仅可以抓住这一巨大的近期和长期经济机遇，还能确保其在全球核聚变行业的领先地位。这项技术将在本世纪下半叶为世界提供主要能源。”二、英国的商业潜力与挑战英国被FIA成员广泛视为全球核聚变的领先市场。数据显示，65%的领先核聚变公司正在考虑在英国建立或扩大业务，另有30%的公司表示，如果政策条件合适，他们也愿意这样做。然而，仅有20%的企业对英国能否在全球核聚变市场蓬勃发展中成为战略性供应链中心表示有信心。霍兰德指出：“英国拥有许多优势，但核聚变行业竞争异常激烈。企业希望与政府密切合作，共同为核聚变创造一个良好的生态系统。报告里的建议政策将为英国奠定世界核聚变发展领先地位的基础，并为行业从研究转向商业化部署提供必要的信心。”三、四项政策建议FIA呼吁英国政府实施一项全面的政策框架，以维持其在核聚变领域的领先地位，最大化直接经济收益，并为商业核聚变发展奠定基础。FIA的核心政策建议包括以下四项：1、与行业协作发布更新的核聚变战略，其中包括由政府与行业共同主持的融合工作组，以向开发商和投资者展示明确承诺，并为行业和政府之间提供直接沟通渠道。2、提升公共项目的经济影响通过优化现有公共项目，刺激核聚变及其供应链的发展。这包括：赋予英国聚变能原型工厂项目（STEP）更大的采购灵活性；允许STEP供应商保留其知识产权，以激励其开发对全行业有利的创新技术；设立一个独立机构，支持企业申请核聚变补助金。3、为私营核聚变项目制定清晰流程建立政府认可的私营核聚变项目规划和审批框架，简化流程，为在英国开发核聚变设施的私营企业提供信心。这将有助于吸引更多投资进入英国。4、建立清晰稳定的市场框架为商业核聚变部署建立清晰、稳定的市场框架，框架不必过于复杂，可以基于现有的差价合约（CfD）和受监管资产基础（RAB）等政策工具。重要的是，应尽早启动这一过程，确保在21世纪20年代末的关键投资决策之前完成框架搭建。参考资料：FIALaunchesPolicyVisionforUKCommercialFusion.202412.https://www.fusionindustryassociation.org/fia-launches-policy-vision-for-uk-commercial-fusion/

在全球化竞争日益激烈的当下，城市的综合实力成为区域乃至国家发展的关键支撑。2024年12月日本森纪念财团发布的2024全球城市综合实力排名（GPCI2024），报告从经济、研发、文化交流、居住、环境、交通等多维度对世界主要城市进行评估。GPCI2024报告不仅呈现了全球城市格局的动态变化，更为中国科创城市，尤其是上海，提供了对标国际、审视自身发展的宝贵契机。一、GPCI2024评估体系核心架构GPCI评估体系围绕6大核心城市功能展开，涵盖经济、研究与开发、文化交流、居住、环境、交通与可达性，设置6个一级指标、26个二级指标、70项三级指标，构建起全面且精细的城市评价网络。经济领域聚焦市场规模、吸引力、活力及人力与商业环境，研发板块涵盖学术资源、环境、创新与趋势引领等方面，文化交流涉及活动、内容输出、艺术市场及旅游资源与设施等，居住考量就业、生活成本、安全健康与便利可持续性，环境关注气候行动、能源、排放、空气质量等，交通聚焦国际网络、航空运输及市内交通效率与舒适度。这一体系通过对各指标标准化处理与综合运算，得出城市在各领域及综合层面的得分与排名，满分2600分，精准量化城市综合实力与特色优势。二、全球城市排名总体态势与关键因素剖析在2024年GPCI综合排名中，伦敦、纽约、东京、巴黎、新加坡稳坐前五，延续多年领先格局。伦敦凭借文化交流与交通可达性优势，在文化多元融合、国际交通枢纽建设方面成绩斐然；纽约坚守经济与研发王座，华尔街金融影响力与顶尖高校科研创新实力强劲；东京虽经济领域面临挑战，但研发、文化、居住和交通协同进步显著；巴黎借奥运契机提升文化交流排名，推动城市全面发展；新加坡以经济自由与高效营商环境著称，持续吸引全球资源。排名变动背后，经济增长、职场环境优化、旅游复苏与交通改善是核心驱动力。如哥本哈根经济领域凭借GDP高增长与职场丰富性跃升第九；台北、温哥华居住领域因就业灵活度提升进入前十；东京、上海在交通领域受益于国际旅行恢复，旅客运输指标优化带动排名上升，深刻反映城市功能动态平衡对全球地位的重塑作用。三、中国城市在GPCI2024中的科创全景洞察在全球科创版图中，中国城市崭露头角。北京、上海、香港等位列其中，虽与顶尖科创城市存在差距，但潜力巨大。北京研发资源深厚，高校科研院所林立，在基础研究与高新技术研发成果丰硕；香港金融科技融合创新独具特色，国际科研合作紧密；上海则依托雄厚产业基础与开放环境，成为科技创新前沿阵地，在GPCI科创排名中逐步攀升，正加速向全球科创高地迈进，有力带动中国城市在国际科创舞台竞争力提升。四、上海科创实力剖析：GPCI指标下的优势与潜力挖掘（一）研发资源集聚与创新生态活力上海高校与科研机构密集，如复旦大学、上海交通大学等在自然科学、工程技术等多学科领域科研成果丰硕，国际学术影响力持续增强，为科技创新筑牢根基。科研经费投入逐年递增，政府与企业共同发力，构建起涵盖基础研究、应用开发到成果转化全链条资助体系，催生大量前沿科研项目与创新技术突破，有力驱动城市创新发展进程。创新生态多元共生，张江科学城等科创园区汇聚芯片制造、生物医药、人工智能等领域头部企业与初创公司，形成完整产业集群。产学研协同紧密，高校科研成果加速向企业转移转化，企业研发需求反向驱动高校科研方向，频繁的技术交流与人才流动激发创新活力，催生一批高成长科技企业与创新应用场景，提升城市整体创新效能。（二）人才磁场效应与国际交流网络拓展上海凭借优质生活环境、丰富就业机遇与包容文化氛围，吸引国内外高端人才汇聚。本地高校每年培育大量专业人才，海归人才与外籍专家纷至沓来，带来全球前沿技术与创新理念，优化城市人才结构。各类人才计划与优惠政策精准扶持，为人才施展才华提供广阔空间，夯实科技创新人才支撑。国际科技合作交流频繁，举办顶尖学术会议、行业展会与技术论坛，如世界人工智能大会等，吸引全球科研团队与企业参展参会。与纽约、伦敦、东京等全球科创枢纽建立友好合作关系，推动联合研发项目、科技人才交流互访，加速融入全球创新网络核心圈层，提升城市在国际科创话语体系中的地位与影响力。五、上海与国际科创城市对标：差距分析与经验借鉴（一）研发投入强度与顶尖科研成果转化效率与旧金山硅谷相比，上海研发投入虽增长迅速，但占GDP比重仍有提升空间。硅谷企业研发投入高达营收15%-20%，催生大量诺贝尔奖级科研成果与独角兽企业；上海在基础研究投入稳定性与企业长期研发战略布局方面需优化，强化高校、科研院所与企业深度合作机制，加速科研成果商业化进程，提升创新产出质量与效益。（二）创新文化包容度与风险投资成熟度纽约创新文化鼓励冒险、包容失败，孕育多元创新业态；其风险投资体系完备，专业投资机构经验丰富、资金雄厚，能精准识别培育高潜力初创企业。上海需培育更开放创新文化，完善风险投资生态，加大早期投资扶持力度、优化退出机制，提升金融资本对科技创新的催化赋能作用，营造更活跃创新创业金融生态环境。参考文献：1.MoriMemorialFoundation.GlobalPowerCityIndex2024Summary[EB/OL].(2024-12-12)[2025-1-16].https://mori-m-foundation.or.jp/english/ius2/gpci2/index.shtml

美国电动汽车产业发展现状及挑战近年来，美国电动汽车（EV）产业在政策支持下实现了快速增长，并逐步从“政策红利期”向“市场驱动期”过渡。然而，特朗普政府显露出调整EV政策的意向，可能为产业发展带来不确定性。2025年1月，美国汽车研究智库AtlasPublicPolicy发布的《追踪美国电动汽车制造状况》报告指出，美国EV产业正在进入关键发展阶段。1、政策推动电动汽车市场增长美国政府通过《通胀削减法案》（IRA）和《基础设施投资与就业法案》（IIJA）提供了强力支持，推动EV市场发展。截至2024年9月，EV已占美国轻型车销量的10%，累计售出580万辆电动汽车。政府通过税收抵免、贷款和专项拨款等方式，已向EV及电池制造领域投入超过280亿美元。IRA提供的消费者购车补贴（最高7,500美元）和商用车辆抵免政策（最高4万美元）直接刺激了市场需求，而IIJA则通过支持充电基础设施建设（目标是到2030年部署50万个公共充电桩）为行业长期发展奠定了基础。从2000年至2024年9月，美国EV产业累计宣布的公私投资总额达2,088亿美元，共创造约24万个就业岗位。其中，2021年IIJA通过后新增1,573亿美元投资，占总投资额的75%，凸显政策撬动效应。这些投资高度集中在密歇根、佐治亚、北卡罗来纳等十大汽车制造州，占总投资额的80%。2、产业链布局与区域经济重塑美国正通过“再工业化”重构EV供应链。从投资结构看，电池制造（1,226亿美元）和轻型车组装（385亿）是核心领域，而关键矿物加工（如锂、钴）和电池回收（70亿）等上游环节正在加速补链。头部企业主导市场格局，如LG（189亿）、丰田（186亿）、通用（176亿）、特斯拉（152亿）和福特（111亿），前五强企业占总投资的40%。各州纷纷推出高额补贴争夺EV投资。例如，佐治亚州为现代汽车提供18亿美元补贴，密歇根州向通用发放17.6亿美元补贴，特斯拉在内华达州获得12.9亿美元税收优惠。这些补贴通常附带就业承诺，如现代需在2031年前创造8,500个岗位，否则需返还部分补贴。3、就业市场转型与劳动力挑战EV产业对高技术人才的需求大幅增长。联邦政府正在推动“电池劳动力计划”（BWI），联合企业、工会和教育机构开发全国认证的学徒培训标准。目前有六家企业（通用、福特、西门子、宝马、大众、Rivian）已设立注册学徒项目，其中通用、福特与美国汽车工人联合会（UAW）合作开展的全国学徒计划覆盖18个生产基地。此外，各州政府也在提供培训资金，如北卡罗来纳州为VinFast配套3,800万美元培训资金。但45%的现有汽车工人需接受再培训，尤其是在电池生产领域，因其与传统机械制造的技能要求差异较大。4、供应链风险与可持续发展锂、镍、钴等电池原料的海外依存度超过80%。企业正通过纵向整合降低风险，如通用向内华达州ThackerPass锂矿投资6.5亿美元，福特与Albemarle等企业签订锂材料长期供应协议。但矿产开发常遭遇环保争议，例如犹他州大盐湖锂项目因生态担忧被暂停。Rivian佐治亚电池工厂则因资金压力暂停建设，福特密歇根电池厂因需求不及预期缩减规模，导致地方政府收回6亿美元补贴。此外，《美墨加协定》（USMCA）导致部分企业将电池生产转移至墨西哥，以降低成本。UAW正推动提高北美零部件比例要求，以保护本土就业。5、充电基础设施面临不确定性NEVI计划是IIJA的一部分，目标是在全国高速公路上每50英里设立一个充电站。然而，2025年2月初特朗普政府宣布暂停NEVI计划审批，导致EV充电网络扩张受阻。这一决定可能拖累EV市场增长。业内专家认为，特朗普政府此举可能遭遇法律挑战，各州或提起诉讼。截至目前，特斯拉已获得3,100万美元NEVI计划资金支持，其NACS标准正是为符合NEVI要求而推出的。NEVI计划的暂停可能导致充电基础设施建设延迟，进而影响EV用户体验和市场信心。美国EV产业正在经历从政策推动向市场驱动的关键转型期。未来的挑战包括供应链稳定性、劳动力技能升级、政策不确定性及充电基础设施建设。政府、企业和社会各界需共同努力，以确保EV产业的可持续发展。资料来源：1、AtlasPublicPolicy.TrackingtheStateofU.S.EVManufacturing[R].(2025.1).https://atlaspolicy.com/wp-content/uploads/2025/01/Tracking-the-State-of-U.S.-EV-Manufacturing.pdf2、FHWA.DOT.GOV.SuspendingApprovalofStateElectricVehicleInfrastructureDeploymentPlans[R].(2025.2.6).https://www.fhwa.dot.gov/environment/nevi/resources/state-plan-approval-suspension.pdf

2025年2月11日，欧盟撤回标准必要专利SEP法规修正案提案。欧盟给出的具体原因是，“没有可预见地达成一致，委员会将评估是否应提出另一项提案，或者是否应采用另一种方式”。修正案提案的夭折对于推动这项改革的群体，包括欧洲传统汽车制造商，以及美国苹果等高科技巨头为主的利益相关方，无疑是一项巨大的挫折。图1.欧盟撤回SEP法规修正案提案2024年2月28日，“欧盟标准必要专利SEP修正案（COM(2023)0232）”提案在欧盟获得了454票赞成、83票反对、78票弃权的高票通过。SEP许可谈判的根本问题是SEP持有人和实施者之间的信息不对称。标准必要专利实施者很难不依赖SEP持有人，从其他第三方消息源获得关于SEP许可的相应信息，比如哪些专利对哪个标准至关重要，需要从哪些SEP持有人获得许可，不同的SEP组合适用何种许可费率，特定SEP组合占相关SEP总数的比例是多少，不同SEP组合应如何加权等。该修正案该法规旨在解决SEP许可中的低效问题，如透明度不足、FRAND条款不明确、许可谈判中的纠纷等，以减少行政和交易成本，激励欧洲企业参与标准制定和广泛实施标准化技术，尤其是在物联网领域。修正案提案的主要内容如下：一、设立增加透明度的SEP信息登记制度为了提高透明度，法规草案规定建立电子SEP登记中心和登记数据库，其中应包含以下信息：1、SEP专利的必要信息（包括专利编号、注册国家）、其持有人及持有人在欧盟的法定代表人；2、相关的技术标准（包括标准的相关版本、专利保护范围所涵盖的标准各部分的详细信息）和SEP持有人的FRAND声明；3、已建立的许可实践（例如存在任何公开可用的标准条款和条件，包括许可费、免许可费和折扣政策，以及可用的总许可费率）；4、通过专利池获得许可；5、是否进行了必要性审查以及审查的结果；6、任何与SEP有关的法庭诉讼（关于侵权、有效性、不可执行性、标准必要性、滥用支配地位和确定FRAND条款和条件的问题）。登记数据库由欧盟知识产权局（EUIPO）管理。在新标准进入登记簿后，SEP持有人应有6个月的时间内在该数据库登记其SEP。修正案规定，不得就任何未注册的标准的实施提出侵权索赔。此外，还要求专利池在其网站上提供管理专利的信息，包括标准许可协议、许可费、折扣、可能的总许可费率和每次实施的被许可人清单。立法者认为，上述条例的制定能够提高SEP信息的透明度，有利于对透明和快速的SEP许可谈判感兴趣的各相关方。二、确定标准实施的总许可费修正案规定，参与标准化工作的人员（特别是标准必要专利的持有者）除进行技术协调外，还应确定整个标准使用的适当总许可费，并将其报告给欧盟知识产权局的主管中心，以便将其纳入注册登记数据库。如果他们未能确定和分配总许可费，则可以委托专家准备一份非约束性建议。标准必要专利持有者（至少持有相关标准必要专利的20%）或标准必要专利使用者（在欧盟市场的合计份额至少为10%，或者十家中小企业或初创企业）可以提交相应的申请。这些门槛值可能会在立法过程中进一步讨论。三、SEP必要性审查无论是庭外标准必要专利（SEP）许可谈判，还是法庭侵权诉讼，讨论的核心问题之一都是专利所保护的技术是否确实被符合标准的产品所必然实施（即实施专利是否确实是“标准必要专利”）。经验表明，相当比例的实施专利实际上并非标准必要专利。根据新的修正案，无需通过法庭诉讼即可对专利的必要性进行独立审查。由欧盟知识产权局的主管中心委托独立评估人员对登记数据库中登记的专利进行随机检查。此外，标准必要专利持有者可自愿将其标准必要专利提交给主管中心进行必要性审查。尽管审查结果不具有法律约束力，但仍会录入标准必要专利数据库中心，并可在标准必要专利许可谈判或法庭诉讼中作为实际必要性存在与否的参考，从而减少争议点、节省精力、时间和成本。四、建立新的公平、合理和无歧视（FRAND）条款确定程序修正案规定，为解答SEP诉讼中的关键问题，即哪些条款和条件应被视为公平、合理和无歧视（FRAND），应向标准必要专利持有者和使用者提供调解程序（FRAND条款和条件确定程序）。具有专业经验和独立性的调解员应在最迟九个月内向各方提交FRAND条款和条件的建议。只要公平、合理和无歧视（FRAND）的确定程序尚未完成，欧盟成员国的法院或统一专利法院（UPC）不得对侵权诉讼作出裁决。然而，“具有财务性质的临时禁令”在任何时候都是可行的。欧盟委员会认为，通过新的公平、合理和无歧视（FRAND）条款确定程序解决纠纷，其平均成本效益是相应诉讼程序的八倍。通过新程序，参与标准必要专利许可的各方将能够相对迅速地从客观独立的第三方那里获得许可费用的专业建议。由调解员准备的关于FRAND条款和条件的评估报告，其非保密部分始终会在登记数据库中公开，并可在法庭诉讼中予以考虑。欧盟早先曾对有关标准必要专利SEP法案的修订进行过意见征集，在收到的78份有效建议中，包括德国三大车企，美国、德国、日本和欧洲汽车行业协会全都赞同该修正案。可以看出，汽车行业是修正案的直接受益者。尽管该修正案提案以压倒性的赞成票通过，但包括诺基亚、爱立信、Sisvel等SEP专利持有者和专利池的代表都在极力反对SEP法案，因为该法案修正案对SEP专利持有方施加了很多义务。甚至欧洲专利局局长也表示希望能够暂停该立法进程。欧洲专利局局长安东尼奥·坎普诺斯表示：“不相信拟议的措施是相称的，或者确实是必要的”。他还声称：“该提案未能满足欧盟委员会“更好的监管”标准，即以证据为基础的立法，建立在所有利益相关者的透明咨询和彻底的影响评估之上。”此外，该修正案的撤销也可能与美国政权更替有一丝关联，因为可以预见的是，特朗普2.0时期将采取与拜登弱化专利相反的政策，将会进一步增强专利权人的利益。这显然与欧盟此项修正案的基调不同。参考连接：1.企业专利观察.重磅！欧盟标准必要专利SEP改革“夭折”[EB/OL].https://mp.weixin.qq.com/s/ox8yvUWzsAiYg7qtCknB5A.2025-02-12.2.EuropeanParliament.EuropeanParliamentLegislativeResolutionof28February2024ontheProposalforAregulationoftheEuropeanParliamentandoftheCouncilonStandardEssentialPatentsandAmendingRegulation(EU)2017/1001(COM(2023)0232-C9-0147/2023-2023/0133(COD))[EB/OL].https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2024-0100_EN.pdf.2025-02-12.4.ManagingIP.TheEu’sSepRegulation:KeyChangesAndOutlook[EB/OL].https://www.managingip.com/article/2e354jfef8sjq0zxnqz9c/sponsored-content/the-eus-sep-regulation-key-changes-and-outlook.2025-02-12.5.GleissLutz.EuropeanParliamentGivesGreenLightforRegulationonStandardEssentialPatents[EB/OL].https://www.gleisslutz.com/en/news-events/know-how/european-parliament-gives-green-light-regulation-standard-essential-patents.2025-02-12.6.JAGarrigues,S.L.P.SEPRegulation:TheDraftRegulationConcerningtheLicensingofStandardEssentialPatentsTakesASignificantStepTowardsBecomingLaw[EB/OL].https://www.garrigues.com/en_GB/new/sep-regulation-draft-regulation-concerning-licensing-standard-essential-patents-takes.2025-02-12.

2025年3月24日，国际能源署（IEA）发布《全球能源评论2025》报告，该报告是对2024年在整个能源领域发生的趋势的首次全面描述，涵盖了所有燃料和技术，所有地区和主要国家以及能源相关CO2排放的数据。最新数据表明，2024年全球对能源的兴趣比以往平均水平快的速度在上升，从而导致对所有能源的需求更高，包括石油、天然气、煤炭、可再生能源和核电。这种增长是由电力部门领导的，由于对冷却的需求更高，行业消费量的增加，运输电气以及数据中心和人工智能的增长，对电力的需求几乎是更广泛的能源需求的两倍。低排放来源的电力需求几乎所有的增长都取决于太阳能光伏能力的创纪录扩展，并进一步增长了其他可再生能源和核电。天然气需求也大大提高，而石油和煤炭消耗量比2023年的增长速度慢。2024年，能源部门的CO2排放量继续增加，但增长速度较2023年有所放缓。创纪录的高温是一个关键驱动因素：若2024年全球天气模式与2023年相同，全球排放量的增长中约有一半本可避免。与此同时，根据新的分析，清洁能源技术的持续快速采用正在限制排放增长，每年避免26亿吨额外的CO2排放量。报告的主要内容如下：一、2024年全球能源需求增长速度快于过去10年的平均水平2024年，全球能源需求增长2.2%，快于过去十年的平均水平。2024年，对所有燃料和技术的需求都将扩大。在创纪录的气温、电气化和数字化的推动下，电力需求飙升4.3%，远高于全球GDP3.2%的增速，这一增长由电力行业带动。可再生能源占全球能源供应增长的大部分，占比达38%，其次是天然气28%、煤炭15%、石油11%和核能8%。新兴和发展中经济体对全球能源需求增长的贡献率超过80%。在中国，2024年能源需求增速放缓至3%以下，是2023年增速的一半，远低于中国近年来4.3%的年均增速。尽管如此，中国在2024年的需求增长绝对值仍然是所有国家中最大的。按绝对值计算，印度的能源需求增幅位居第二，超过了所有发达经济体的增幅总和。发达经济体的能源需求在经历了几年的下降后也出现了明显的回升，增长了近1%。2024年，美国的绝对需求增长位居第三，仅次于中国和印度。欧盟自2017年以来首次恢复增长（除了2021年的疫情后反弹）。二、2024年全球石油需求增长明显放缓，天然气需求增长强劲与IEA的预测一致，2024年全球石油需求增长明显放缓。石油在总能源需求中所占的份额在达到46%的峰值50年后，有史以来首次跌至30%以下。与2023年1.9%的增长相比，2024年石油需求增长了0.8%。然而，不同部门和地区的趋势各不相同。受中国（-1.8%）和发达经济体（-0.3%）的影响，全球公路运输的石油需求略有下降。航空和石化行业的石油需求增长。在化石燃料中，天然气需求增长最为强劲。2024年，天然气需求增长了2.7%，增加了1150亿立方米，而在过去十年中，年均需求量约为750亿立方米。2024年，中国天然气需求绝对增幅最大，超过7%（300亿立方米），亚洲其他新兴和发展中经济体的增长也很强劲。美国的天然气需求增长了约2%（200亿立方米）。欧盟的消费适度增长，尤其是工业消费。全球煤炭需求增长了1%。发电是增长的主要动力，因为高温推高了冷却用电量。强烈的热浪导致中国和印度的煤炭使用量增加，这两个国家占全球需求增长的大部分，约为6500万吨煤炭当量。中国仍是全球最大的煤炭消费国，占全球煤炭使用量的58%，创历史新高。三、2024年全球用电量需求增速是过去十年平均增幅的两倍多2024年，全球用电量增加了近1100太瓦时（TWh），是过去十年年平均增幅的两倍多。这一增长——超过了日本的年用电量——是有史以来最大的，除了全球经济从衰退中复苏的那些年。中国占全球电力需求增长的一半以上，但增长是广泛的，其他新兴和发展中经济体增长了4%。发达经济体的电力需求创历史新高。全球用电量的上升是由极端温度导致的制冷需求增加、工业用电量增加、运输电气化以及数据中心部门的扩张等因素推动的。2024年，建筑用电量占总增长的近60%。据估计，全球数据中心的装机容量增长了20%，约为15吉瓦（GW），主要集中在美国和中国。与此同时，电动汽车的持续增长导致了交通用电量的增加。根据国际能源署对2024年的预测，全球电动汽车销量增长超过25%，超过1700万辆，占汽车总销量的五分之一。到2024年，全球发电量增长的80%来自可再生能源和核电。它们首次贡献了总发电量的40%，其中可再生能源就提供了32%。新增可再生能源装机容量连续22年创下历史新高，2024年新增可再生能源装机容量约700吉瓦，其中近80%为太阳能光伏发电。太阳能光伏和风能发电量增加了创纪录的670太瓦时，而天然气发电量增加了170太瓦时，煤炭发电量增加了90太瓦时。在欧盟，太阳能光伏和风能发电的份额首次超过了煤炭和天然气的总和。在美国，太阳能光伏和风能的份额上升到16%，超过了煤炭。在中国，太阳能光伏和风能占总发电量的近20%。2024年，超过7GW的核电装机容量上线，比2023年增长33%。新增产能是过去30年来的第五高水平。2024年核电发电量增加了100太瓦时，相当于本世纪除疫情后反弹之外的最大增幅。2024年，完全采用中国和俄罗斯设计的核电站开工量增长了50%。四、2024年与能源相关的CO2排放正与全球经济增长脱钩与能源相关的CO2排放的增长继续与全球经济增长脱钩。到2024年，排放量增长放缓至0.8%，而全球经济增长超过3%。全球增加的3亿吨CO2是受到创纪录的高温的影响。如果2024年的天气与2023年保持一致（2023年本身就是有记录以来第二热的年份），全球排放量的增长将可以避免约一半。尽管如此，自2019年以来，太阳能光伏、风能、核能、电动汽车和热泵的部署每年减少了26亿吨CO2，相当于全球排放量的7%。2024年的大部分排放增长来自中国以外的新兴和发展中经济体。中国的排放量增长在2024年有所放缓，但目前的人均排放量比发达经济体高出16%，几乎是全球平均水平的两倍。发达经济体的排放量在2024年下降了1.1%，达到109亿吨——这是50年前的水平，当时它们的GDP比现在少了三倍多。五、全球能源强度的改善在2024年继续放缓能源强度的改善在2024年继续放缓。在2010年至2019年以平均每年约2%的速度改善之后，能源强度的改善在2019年至2023年期间放缓至每年1.2%，到2024年仅为1%。近期经济放缓的主要原因包括：中国和印度等主要新兴和发展中经济体在疫情后出现投资和制造业密集型增长；极端温度导致能源需求增加；水电产量增长缓慢的趋势在2024年才得到部分扭转，导致一些地区消耗更多的低效率燃料。参考文献：[1]IEA(2025),GlobalEnergyReview2025,IEA,Paris.[EB/OL].(2025-3-24）https://www.iea.org/reports/global-energy-review-2025,Licence:CCBY4.0

2025年3月3日，日本首相石破茂在与其所属的自民党内15名新当选众议院议员聚餐时，向每位出席者发放了价值10万日元的商品券。石破茂3月13日在首相公邸接受采访时表示，确实由首相事务所向出席者发放了商品券作为伴手礼，但辩称此举不是与政治活动相关的捐款，也不违反日本现行“公职选举法”和“政治资金规正法”。日本“政治资金规正法”第21条规定，禁止任何人为公职候选人的政治活动（选举活动除外）进行捐赠。除了金钱之外，还禁止用商品券等有价证券进行捐赠，因此发放商品券可能与该法律相抵触。目前争论焦点在于是否属于与政治活动相关的捐款，无论结果如何，肯定会对石破茂执政的公信力产生一定负面影响，尤其是在自民党深陷派系集会政治资金丑闻的背景下。此前，日本为解决政治资金监管不善，对“政治资金规正法”等法律进行修正，并新出台为确保政治资金透明性的专项措施法，以下对法律相关内容进行介绍。一、基本情况日本第216次国会通过“部分修正政治资金规正法的法律”（2025年法律第1号，以下称“1号法律”）、“部分修正政治资金规正法等的法律”（2025年法律第2号，以下称“2号法律”）以及“关于设立政治资金监督委员会等确保政治资金透明性措施的法律”（2025年法律第3号，以下称“3号法律”），于2025年1月8日正式公布。这些立法将对政治资金采取一系列严格措施，旨在通过确保政治组织财务报告的准确性和透明性来恢复民众对于政治的信任，主要内容包括：①禁止采取一次性付款的支出方式，废除所谓的政策活动费，同时删除“部分修正政治资金规正法的法律”（2024年法律第64号）此前关于政策活动费使用情况公开等的新措施。②强制政党总部或政治资金团体使用电子信息处理系统提交收支报告。③在网上公开能检索收支报告中记载事项的数据库。④禁止来自外国人的政治捐款或利用政治资金集会行贿受贿。⑤对政党选区分支机构的捐赠不再适用税收减免特例。⑥设立政治资金监督委员会，确保政治资金透明性。二、法律内容（一）禁止以政策活动费为名的一次性付款支出1号法律通过部分修正“政治资金规正法”，对禁止采取一次性付款支出方式进行规定，于2026年1月1日正式施行。①规定政治团体经费的支出不得采用一次性付款给该政治团体高层或成员的方式。②规定在报告政治资金收支情况时，必须如实申报，不得做出有碍政治活动公平无私的记载，例如禁止为避免披露收支情况而将支出对象列为政治团体高层或成员等。③基于本节①的规定，删除关于在收支报告中公开政策活动费的分项金额和支出年月的规定，以及删除关于研究建立政策活动费使用情况公开制度的规定。（二）规定使用数字化手段提交并公开政党收支报告，禁止来自外国人的政治捐赠2号法律分为三大部分。第一部分是继续对“政治资金规正法”进行部分修正。①规定政党总部或政治资金团体相关收支报告必须由会计责任人使用电子数据处理系统提交，并规定总务大臣必须在互联网上建立一般民众可以检索政党总部、政治资金团体或国会议员相关政治团体收支报告信息的数据库。②规定任何人不得接受来自外国人和外国法人的政治资金集会捐助，也禁止外国人和外国法人利用政治资金集会进行伪装行贿，并禁止外国人和外国法人捐赠干预政治活动。第二部分通过对“租税特别措施法”进行部分修正，规定公职候选人向基于选区或选举区域设立的政党分支机构进行政治捐赠时，如果该分支机构的代表也是该公职候选人，则该捐赠不适用捐赠扣除的特例及所得税额的特殊扣除。第三部分是通过附则规定，已获核准发放政党补贴的政党所属众议院或参议院议员因政治资金或选举相关犯罪被起诉时，应停止向该政党发放相当于被起诉的众议院或参议院议员人数的政党补贴，若该众议院或参议院议员因该犯罪被判刑时，则不发放相应金额的政党补贴，并规定在2号法律公布一年内必须从法制上建立这项制度。2号法律原则上于2027年1月1日正式施行，但第一部分②针对外国人和外国法人的规定自2025年1月8日法律公布之日起施行，第二部分对“租税特别措施法”的部分修正于2026年1月1日施行。（三）在国会新设政治资金监督委员会和两院联席协议会3号法律主要就设立政治资金监督委员会等确保政治资金透明性的措施进行规定，旨在恢复民众对于政治的信任，自2025年1月8日法律公布之日起施行。第一部分规定在国会设立政治资金监督委员会（以下称“委员会”）和两院联席协议会。委员会由委员长及委员组成。委员长及委员由两院议长根据相关规定，从对委员会职务履行具有公正判断力且具备丰富经验和知识的人员中，根据两院联席协议会的推荐，经两院批准后任命。此外，还对委员长及委员相关职务保障和服务，以及秘书处的设置等进行规定。委员会履行的职责内容包括监督国会议员相关政治团体收支报告的准确性、对政治资金制度提出相关建议以及为履行前述职责实施必要的调查研究。委员会在履行职责时，如有必要，可以要求国家行政机关、地方政府机关、政党等作出说明或者提交材料，以及采取其他必要措施。当委员会发现国会议员相关政治团体收支报告中有虚假记载或者遗漏了应当记载的内容时，可以采取必要措施，责令收支报告的提交者更正报告，且必须同时将事实向民众公开。当委员会认为特别必要时，可以请求两院联席协议会进行国政调查。两院联席协议会的设立旨在联合众议院和参议院两院的力量，从根本上确保政治资金透明性。两院联席协议会在收到委员会请求且认为有必要时，可以对该请求相关事项实施国政调查，且实施时准用“国会法”第104条的规定（要求报告或者提交记录等）。第二部分是确保政治资金透明性的其他措施，包括答复政治团体会计责任人关于收支报告记载方法等的问询，提供必要的信息和建议，以及向相关方充分告知法律主旨及内容。第三部分是财政措施。通过增加国会职员人数来确保实施3号法律所需人员，并采取特别财政措施确保实施法律所需经费。参考资料：1.石破首相商品券配付“荷物にならないよう配慮”参院予算委|NHK|参議院.[EB/OL].[2025-3-24].https://www3.nhk.or.jp/news/html/20250321/k10014756031000.html2.総務省｜新規制定・改正法令・告示法律.[EB/OL].[2025-3-24].https://www.soumu.go.jp/menu_hourei/s_houritsu.html3.第216回国会制定法律の一覧.[EB/OL].[2025-3-24].https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_housei.nsf/html/housei/kaiji216_l.htm

创意经济是一种可持续发展，并对全球经济冲击具有很强抵御能力的行业。当世界经济发展处于不确定时，创意经济提供了更具保障的增长潜力。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）高度关注创意经济的发展，通过发布《创意经济展望》系列报告评估创意经济对全球经济的影响。该报告首次发布于2008年，今年是第六次发布，为创意经济的现状与未来趋势提供了深入的分析和权威的数据支持，对推动全球创意经济的研究和发展具有重要意义。一、创意经济在全球范围表现出两大趋势《创意经济展望2024》报告中指出，当前全球创意经济呈现出两大发展趋势：（一）创意经济对各国经济和就业的贡献存在一定差异性UNCTAD在2024年开展了一项覆盖36个发展中经济体的调查，根据调查，在过去十年中有数据的经济体中，创意经济对国内生产总值的贡献在0.5%到7.3%之间，雇佣劳动力的比例在0.5%到12.5%之间。然而，由于定义（例如文化、文化创意产业、创意经济）的差异，所测量的内容（例如对GDP或增加值的贡献）以及参考年份的不同，经济体之间的数据不具有可比性。（二）数字化服务推动创意经济在全球持续增长关于创意经济的全球数据和研究较少，尤其是缺乏发展中国家的信息。全球知名咨询公司普华永道在2023年发布的《2023-2027全球娱乐和媒体展望》是其中较为全面的研究报告。该研究报告涵盖全球60个经济体，其中包括33个发展中经济体。根据该报告，尽管自2021年以来全球娱乐和媒体行业（创意经济的重要组成部分）的年增长率有所放缓，但其整体收入增长仍保持稳定，主要来自数字化服务。二、创意经济各组成部分的具体表现创意经济主要涉及广告、建筑、视听（电视和电影）、图书与出版、音乐、电子游戏和视觉艺术七大行业。UNCTAD通过《创意经济展望2024》对各行业的发展进行了全面总结。1.广告2023年全球广告收入预计达到8060亿美元。由于电子商务的扩展和数字平台使用时间的增加，各公司采取了增加广告投放力度及其渠道的措施，以覆盖更广泛的消费者群体。2023年数字广告占全球广告支出的57.7%，并将持续上升，到2026年预计首次超过60%。近年来，通过视频游戏进行的广告动态增长也部分支持了这一趋势。预计视频游戏广告收入将从2022年的700亿美元增长到2027年的1370亿美元，这一增长率超过了更传统的电视广告，后者预计从2022年的1570亿美元增长到2027年的1600亿美元。2.建筑近年来，建筑和室内设计市场经历了不同的变化。与医疗相关的建筑项目的费用创下历史新高，但与企业办公相关的建筑项目费用有所下降。根据全球顶级室内设计公司的商业趋势数据，2022年全球TOP100的建筑公司的总设计费用为49.7亿美元，高于2021年的45.5亿美元和2020年的45亿美元。全球前十大建筑公司位于发达经济体，但在前100名中，来自发展中国家的公司数量正在增加，例如中国（12家），菲律宾（6家），印度（5家），阿联酋（4家），南非（2家），巴林、科威特、新加坡、泰国和越南（各1家）。3.视听视听行业（包括电影和电视）在疫情后的恢复中呈现出显著增长，尤其是影院票房和流媒体服务表现强劲。影院票房恢复。2023年全球票房收入达到339亿美元，相比2022年增长了30.5%。预计票房收入到2025年将恢复到疫情前水平，并在2027年达到484亿美元。亚太地区是最大的票房市场，占全球39%，其中中国贡献了23%。北美紧随其后，占27%的全球票房。流媒体服务的强劲增长。订阅视频点播（SVoD）和其他流媒体服务自疫情以来增长迅速，2021年全球流媒体服务订阅量增加了14%。与之相反，传统电视的收入和订阅量在持续下降，预计到2026年收入将从2021年的2310亿美元下降到2221亿美元。广告收入的转变。视频点播广告收入的显著增长，使得广告收入向流媒体服务转移。预计支持广告的免费流媒体电视（FAST）广告收入将在未来五年内几乎翻倍，而传统电视广告收入停滞不前。全球电影制作的增长。2022年全球制作的故事片数量达到了8748部，是历史第二高，同比增长15%。印度是最大的电影制作国，贡献了全球产量的29%，其他如中国、巴西、墨西哥等发展中经济体也在全球主要电影制作国之列。4.图书与出版受益于社交媒体影响、文学改编、漫画热潮及跨行业合作的推动，图书与出版行业展现出强劲的增长趋势。数字化的推动力。社交媒体，尤其是TikTok上的“BookTok”社区，通过用户的情感和视觉推荐，极大地推动了实体书的流行度和销售量；由于文学作品的可靠性，改编成电视剧和电影的作品往往能推动图书销售并增加其影响力。漫画市场的增长。漫画市场在2022年达到了前所未有的销售高峰，是2007年销售峰值的2.5倍，部分受益于动漫在数字平台的可获得性，使漫画的原版印刷作品得以推广。跨行业合作与扩展。数字漫画出版服务（如电子书、订阅和移动应用）扩大了图书与出版行业的影响范围，并促进了与其他创意行业的融合。5.音乐全球音乐产业在流媒体推动下实现强劲增长。录制音乐市场的强劲增长。2023年全球录制音乐市场收入达到创纪录的286亿美元，实现了连续第九年的增长，年增幅为10.2%。现场音乐与跨行业创新。2023年现场音乐和文化活动收入超过了2019年疫情前的峰值。虚拟活动和跨行业体验正在进一步改变音乐产业。例如，泰勒·斯威夫特的电影《泰勒·斯威夫特：时代巡回演唱会》以及在《我的世界》游戏中举办的虚拟音乐节“BlockbyBlockwest”，这些创新策略展示了音乐市场向不同领域和收入形式的扩展。6.电子游戏电子游戏行业近年来创下新高，2023年全球收入估计达到了2270亿美元，高于2022年的2130亿美元。预计到2026年，电子游戏在全球娱乐和媒体行业中的支出份额将从2017年的6.1%上升至10.9%。文化和创意内容的交叉。越来越多的电子游戏处于多种创意领域的交汇点，影响内容创作和传播。例如，任天堂的经典《超级马里奥兄弟》系列改编电影首次进入了全球票房前20名的榜单。云游戏的快速扩展。云游戏是通过多种游戏设备和具有互联网连接的地点访问的订阅服务，预计在2023年至2030年间的年均复合增长率为45.5%，到2030年收入预计将达到209.3亿美元。2021年，北美占全球云游戏市场的32%，西欧26%，亚太地区23%。预计亚太地区将在云服务扩展中继续增加其市场份额。7.视觉艺术2023年全球艺术市场的销售额同比下降了4%，降至约650亿美元。美国继续保持全球最大的艺术市场，占总销售额的42%；中国（包括香港）首次成为第二大市场，占全球艺术市场销售额的19%。发展中经济体的收藏需求增加。2023年ArtBasel和瑞银集团（UBS）的调查显示，在超过2800名高净值个人中，越来越多的艺术收藏家来自少数发展中经济体，尤其是亚太地区。艺术作为投资的吸引力。艺术市场在最近几年表现优于传统股票市场，部分得益于更便捷的数字交易平台、盈利投资潜力以及媒体和娱乐业明星的参与。全球艺术咨询与艺术金融公司TheFineArtGroup估计艺术品投资的年回报率为14%，高于标准普尔500指数的年化回报率11.9%。参考文献：1.UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment.CreativeEconomyOutlook2024.2.PWC.GlobalEntertainmentandMediaOutlook2023-2027.3.创意经济在经济转型中之作用.https://www.qiandaoribao.com/2024/11/03/%E3%80%90%E8%AF%91%E7%A8%BF%E3%80%91%E5%88%9B%E6%84%8F%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%9C%A8%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E8%BD%AC%E5%9E%8B%E4%B8%AD%E4%B9%8B%E4%BD%9C%E7%94%A8/.

情报工作是一项复杂的任务，涉及多个环节，包括情报收集、情报分析、情报传递和反馈等。在这个过程中，既有人的因素，也有技术的因素。情报工作需要人员具备敏锐的观察力、深刻的洞察力以及强大的应变能力，这些素质共同作用，借助先进的技术手段，最终将复杂、零散的信息转化为有价值的判断和建议。无论是在市场竞争中对竞争对手的策略进行监测，还是在国家竞争中对潜在威胁的预判，情报都发挥着不可忽视的作用。近年来，地缘政治问题日益凸显，情报在国家安全和战略决策中的合法、合规应用受到广泛关注。情报的核心任务在于保障国家的安全和战略利益，确保对潜在风险和威胁做出预判和防范。合规和透明的信息收集为国家的防御策略提供支持，使其能够在维护自身安全的基础上参与国际合作。因此，情报不仅是维护国家利益的手段，也是影响国家外交、军事部署和经济策略的重要因素。一、情报：“大博弈”中的核心力量开启国家之间以情报手段为主进行博弈的新模式，肇始于19世纪英俄在中亚地区的影响力竞争。当时，英国和俄国在中亚地区展开长达数十年的竞争，尽管涉及外交和情报活动，但其目标主要是增强区域稳定的掌控力，并确保国家利益。通过合法的情报收集和对区域文化、经济情况的深入了解，双方致力于掌握关键信息，以减少直接军事冲突的可能性。1839年，阿瑟•康诺利（ArthurConolly）中尉最先创造性地使用了“大博弈（TheGreatGame）”这个词来描述英俄两国为了争夺在中亚的统治权与影响力而进行的竞争。这个词随后借鲁德亚德•吉卜林1901年出版的小说《基姆》（Kim）而流传下来。图1阿瑟•康诺利（ArthurConolly）中尉在“大博弈”期间，情报活动发挥了至关重要的作用。英国和俄国都投入了大量资源以收集对方的军事、经济和政治信息，并设法通过各种手段影响当地的局势。例如，英国派遣了大量年轻的探险家、地理学家进入中亚收集情报。俄国则展开了一系列行动，如向中亚派遣特工和使节，以建立地方情报网络。情报不仅仅是战术层面的工具，更成为支撑战略决策的重要支柱。例如，英国情报部门多次通过收集和分析情报来预测俄国的行动意图，从而调整对阿富汗和波斯的政策。俄国则通过情报网，逐步掌握了中亚地区的政治动态，并根据这些情报确定向南推进的步伐。二、情报搜集中的“硬实力”阿瑟•康诺利（ArthurConolly）中尉不仅是“大博弈”一词的提出者，还是作为士兵、冒险家或者官员走遍中亚收集信息并提供情报的众多年轻人中的一员。“康诺利们”的情报“硬实力”包括信息的记录与收集，对经济情报进行分析，以及区域政治格局的可视化。1.信息的记录与收集“大博弈”中的情报收集人员常常通过做笔记、画地图等方式来记录收集到的信息。他们在旅途中绘制地图，记录地形、道路和战略要地的位置。这些地图对于本国政府了解中亚地区的地理状况至关重要。他们详细记录所见所闻，包括军事部署、经济状况和社会文化动态，并定期向上级汇报。这些报告为政府制定政策提供了依据。图219世纪手绘地图2.经济情报的分析在“大博弈”时期，经济资源的分布和贸易路线的信息同样是重要的情报内容。例如，哪些地区产出丰富的矿产、粮食和畜牧产品，哪些贸易路线更为活跃，这些信息对了解中亚的经济状况非常重要。掌握这些信息有助于评估对方经济的自给自足能力及其对外贸易依赖度，从而为本国的经济封锁策略或贸易谈判提供依据。情报人员通过观察、记录市场物资流通情况、贸易往来和关税制度，不仅帮助本国了解当地的商业活动，也为潜在的贸易路线或禁运区域提供了参考，直接影响了对中亚经济政策的制定。3.区域政治格局的可视化情报人员通过绘制地图和记录区域内不同部族或政权的分布，帮助本国了解区域政治格局的动态。这种信息的收集为国家提供了更加客观的判断依据，使其能够采取更加平衡的外交措施，并在合法的前提下预防可能的冲突，以保障国家的战略利益和区域的和平与稳定。通过这些步骤，“康诺利们”得以收集到更多的信息，并将信息转化为情报，成为国家战略决策的关键依据。三、情报搜集中的“软实力”从相关传记资料来看，康诺利的动机不仅仅是为国家服务，某种程度上也包含了个人的冒险精神和对未知领域的探求欲望。在这种探索欲的驱使之下，康诺利在艰辛的环境中发展出重要的应变能力。除了专业的情报“硬实力”值得今天的情报从业人员借鉴，其在异域文化中的适应能力、语言技巧等“软实力”也同样值得关注。•克服语言和文化障碍：康诺利及其同事必须熟练掌握波斯语、阿拉伯语或土耳其语，并迅速适应当地文化，才能融入当地环境。•适应严峻的自然环境：从沙漠到高原，中亚的环境极为恶劣，不仅气候多变，还经常缺乏水源和补给，这要求他们具备强大的体力和适应能力。•建立坚实的人际网络：通过与当地领导人、商人和其他关键人物建立关系，探险者们建立了坚实的人际网络，能够获取有效信息，并获得在该地区行动的支持。图3“康诺利们”的情报软实力除此以外，情报搜集中的“软实力”还非常考验情报人员对当地环境的理解。情报搜集不仅仅依赖硬性的军事或政治数据，还涉及对文化、社会心理、历史背景等因素的敏锐洞察。具体来说，情报人员需要通过细致的文化理解和社会观察来捕捉到隐性的、潜在的，甚至是无法直接量化的信息，这对于制定有效的战略决策至关重要。康诺利在“大博弈”期间，除了关注俄国军事行动外，还非常注重中亚各国和各部族的文化、宗教信仰和社会结构的变化。这种深刻的文化理解让他能够更精准地分析不同族群的态度和行为，如通过研究中亚的部族和社会网络，理解了不同民族的政治需求与社会心理，从而能够通过文化纽带和历史背景去影响他们的政治态度。四、现代情报工作：“硬科技”与“软实力”相结合与康诺利的时代相比，现代情报工作在方法和技术上发生了深刻的变革。“大博弈”时期，情报人员必须亲自深入一线，与当地民众接触，凭借观察、文化理解和人际网络搜集情报；而现代情报工作更多地依赖于科技手段的支持，如卫星监控、互联网、社交媒体和大数据分析等。卫星和无人机等技术手段可以为情报部门提供合法的地理信息和自然环境数据，互联网和社交媒体也成为开放的舆情观察来源。大数据分析技术在信息收集上具有优势，为识别潜在的风险和趋势提供了合规支持。现代情报工作借助科技手段，提升了情报分析的客观性和效率，进而加强国家在全球化背景下的安全与合作能力。在这方面，现代情报人员不必再亲身前往某地即可获取大量信息，从而在全球范围内大大提高了情报收集的速度和广度。然而，现代情报工作也面临着信息过载的问题。如今的情报人员每天需要处理海量的数据信息，这远远超过了个人处理能力。因此，人工智能和自动化分析工具在情报工作中发挥了关键作用。通过机器学习和自然语言处理技术，情报人员可以自动过滤、分类、提取关键信息，从而更有效地应对信息过载的问题。不过，现代情报工作在信息甄别上也尤为依赖有如“康诺利们”所具有的“软实力”。尽管科技手段强大，但理解不同文化、语言背景下的信息含义依旧需要“软实力”支持。许多情报机构会配备语言学家、社会心理学家和文化专家，以便在大数据和自动化分析的基础上，对信息进行更加精细化的解读。现代情报工作应当始终遵循道德和法律规范，将“硬科技”与“软实力”结合，在合规的信息收集和分析框架内。通过合法渠道获取信息，并在文化理解的基础上进行分析，可以帮助国家实现更全面的预判与决策，保障国家利益的同时，积极促进全球和平与合作。参考文献：[1]大博弈[EB/OL].[2024-11-08].https://baike.baidu.com/item/%E5%A4%A7%E5%8D%9A%E5%BC%88/5899626.[2]努尔米宁.18-19世纪地图领域的科学、技术和探索[EB/OL].[2024-11-08].https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_4761417.[3]ArthurConolly[EB/OL].[2024-11-08].https://britishempire-me-uk.translate.goog/conolly.html?_x_tr_sl=auto_x_tr_tl=zh-CN_x_tr_hl=zh-CN.[4]YAPPM.ThelegendoftheGreatGame[EB/OL].[2024-11-08].https://www.thebritishacademy.ac.uk/documents/2491/111p179.pdf.