新加坡数字化转型举措一览

数字化转型已成全球经济发展的重要趋势之一。为保持全球领先地位，新加坡在数字化转型方面出台了一系列政策和项目，介绍如下。 

一、设立人工智能系列项目

在人工智能方面，新加坡政府在多维度展开了布局：

AI产品开发方面，新加坡信息通信媒体发展局（IMDA）在一些前沿产业领域建立了人工智能最简可行产品（MVPs，AI minimum viable products），以方便各类企业在人工智能领域的产品开发。

人力培养方面，新加坡政府设立了技能加速器项目（TeSA，TechSkills Accelerator），由新加坡信息通信媒体发展局主导，联合行业组织Skills Singapore、新加坡人力（Workforce Singapore）以及新加坡全国职工总会（National Trades Union Congress）共同实施，通过采用综合手段对从业人员进行培训，使专业人员能够获得相关的技能。

AI治理方面，2022年5月25日，新加坡政府推出了世界上第一个人工智能治理测试框架和工具包——A.I. Verify，适用于希望以客观和可验证的方式展示负责任人工智能的公司。该工具目前是最简可行产品（MVP），旨在促进公司及其利益相关者之间的透明度。来自不同行业和不同规模的10家公司已经进行了测试和/或提供了反馈。这些公司包括AWS、星展银行、谷歌、Meta、微软、新加坡航空、NCS（新加坡电信集团的一部分）/陆路交通管理局、渣打银行、UCARE.AI和X0PA.AI。此外，新加坡政府还发布了AI治理模型框架（the Model AI Governance Framework）。该框架于2019年1月23日发布首版，2020年又发布了第二版，以为私营部门在部署人工智能解决方案时解决关键道德和治理问题提供详细且易于实施的指导。

AI伦理方面，新加坡政府成立了新加坡人工智能和数据伦理使用咨询委员会。该委员会由来自不同背景的成员组成，包括人工智能领域的国际领导者、社会和消费者利益的倡导者，以及热衷于利用人工智能的当地公司的领导者。委员会将促进各界相关者合作，共同制定新加坡政府的人工智能生态系统规划。

 二、参与亚太经合组织跨境隐私规则系统（APEC CBPR）

亚太经合组织跨境隐私规则系统（APEC CBPR）系统由亚太经合组织的各经济体开发，旨在建立起消费者、企业和监管机构对个人数据跨境流动的信任。APEC CBPR系统要求参与的企业实施符合APEC隐私框架的数据隐私政策，从而弥合APEC区域内不同的国家隐私法律，减少全球贸易信息流动的障碍。

新加坡承认《个人数据保护法》（简称PDPA，Personal Data Protection Act）下个人数据海外转移的APEC CBPR和PRP（数据处理者隐私识别）认证。这意味着新加坡的组织可以轻松地将个人数据传输给海外认证接收者，而无需满足其他要求。

三、推广全国电子发票应用

2019年，新加坡信息通信媒体发展局（IMDA）开始建设全国范围的电子发票网络，以帮助企业提高效率、降低成本、享受更快的付款，同时实现节能环保。该网络是国际Peppol电子配送网络的延伸，允许企业与其他关联公司进行国际交易。新加坡信息通信媒体发展局（IMDA）也成为欧洲以外第一家Peppol权威机构。

四、设立数据保护、信任标志认证项目（DPTM）

数据保护信托标志（DPTM）是企业范围内的自愿认证，用于组织展示负责任的数据保护实践，以证明其业务合规遵从新加坡个人数据保护法(PDPA)。获得DPTM认证将帮助企业提高竞争优势，并与客户和利益相关者建立信任。企业可向经由政府批准的第三方评估机构提请DPTM认证评估，以确定其对消费者数据有充分的保护政策与措施，进而获得数据保护信任标记认证，认证通过的企业在新加坡信息通信媒体发展局（IMDA）网站上实时更新。

表1、DPTM认证费用范围（截至2022年5月，单位：新元）

资料来源：新加坡信息通信媒体发展局（IMDA）。

五、中小企业数字化项目（SMEs Go Digital）

为促进中小企业的数字化转型，新加坡政府推出了中小企业数字化转型项目（the SMEs Go Digital programme），以帮助中小企业使用数字化技术，抓住数字经济发展机遇。该项目早在2017年4月便发起实施，迄今已有超过8万中小企业从中受益。该项目下设立了多个子项目，其中，先进数字解决方案项目（ADS，Advance Digital Solution）旨在支持采用先进技术（如AI、机器人技术、区块链和物联网）和集成解决方案（如集成库存管理、电子发票和电子支付的B2B解决方案），来解决企业面临的普遍挑战。

【参考文献】

[1] 新加坡信息通信媒体发展局（IMDA）官网：https://www.imda.gov.sg/

[2] 新加坡贸工部官网：https://www.mti.gov.sg/ 

[3] 新加坡经济发展局官网：https://www.edb.gov.sg/