国外湿地生态系统服务评估开展情况概述（下）

生态系统服务的概念早在19世纪后期的生态学及其分支学科中就被提出，20世纪70年代初，首次出现了生态系统服务的科学概念，Robert Costanza等于1997年在Nature上提出[1]用生态系统产品和服务表示人类从生态系统服务中直接或者间接获得的效益。进入21世纪后，联合国环境规划署、开发计划署、世界银行等机构以及《生物多样性公约》、《联合国防治荒漠化公约》、《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》等共同发起联合国《千年生态系统评估报告》（The Millennium Ecosystem Assessment, MA）。千年生态系统评估首次提出将生态系统服务分为四大类，包括供给服务、调节服务、支持服务和文化服务。此后，TEEB框架、CICES框架等均沿用其四大生态服务类型体系，在其基础上进行演变与优化。

这一部分对生态系统与生物多样性经济学框架和生态系统服务国际通用分类提案进行介绍。

1. 生态系统与生物多样性经济学框架（TEEB）

生态系统与生物多样性经济学框架（The Economics of Ecosystems and Biodiversity，TEEB）是一个全球性的倡议，旨在将生物多样性和生态系统服务的价值纳入各级决策中，以“使自然价值可见”[2]。它采用了一种结构化的估值方法，帮助决策者认识到生态系统和生物多样性提供的广泛利益，用经济术语表达它们的价值，并在决策中捕捉这些价值。TEEB提供了一种综合的方法论框架，用于评估、展示和政策应用生物多样性和生态系统服务的价值[3]。

TEEB于2007年首次提出，并自2008年以来得到联合国环境规划署的支持。该倡议已经影响了30多个国家的生物多样性相关政策制定，促进了绿色经济、可持续发展和企业绿色商业模式。

TEEB框架分为三步，第一步是识别价值，TEEB沿用千年生态系统评估的分类体系，将生态系统服务分为供给服务、调节服务、文化服务和栖息地服务共4大类22项服务，具体指标见表1。

表1. TEEB框架

 

第二步是展示价值，即通过经济学方法评估并量化生态系统和生物多样性的经济价值，这能让决策者、企业和公众更直接地认识生态系统和生物多样性的重要性。主要方法包括市场价值法（市场价格法、避免成本法、缓解/恢复成本法、生产函数法）、显示性偏好法（旅行成本法、享乐定价法）、陈述性偏好法（条件估值法、选择模型法、联合分析法、条件排序、协商小组估值法）。

第三步是捕获价值。捕获价值是经济方法的最后阶段，涉及引进相关机制，通过激励措施和价格信号，将生态系统的价值纳入决策之中。具体措施涉及生态补偿机制、改革对环境有害的补贴、环保方面的税收减免政策、为可持续生产的产品和生态系统创造新的市场等等。

2. 生态系统服务国际通用分类（CICES）提案

生态系统服务国际通用分类（International Classification of Ecosystem Services，CICES）是一个由欧洲环境署（EEA）开发的分类系统，旨在标准化生态系统服务的术语使用，以提高环境会计和生态系统评估的可比性[4]。它支持EEA对环境-经济核算体系（SEEA）的修订，该体系目前由联合国统计司牵头[5]。CICES的第一个完全运行版本（V4.3）于2013年发布。根据用户社区自那时以来获得的经验，其结构和范围已经进行了审查，并且现在提供了一个完全修订的版本（V5.1）[6]。

CICES V5.1包括供给服务、调节服务、文化服务、栖息地服务四大服务类别。各服务功能还包括以下子类别：

1、供给服务。食品、原材料、水、能源、药物、材料、生物控制、生物多样性维护和其他供给服务。

2、调节服务。气候调节、洪水调节、土壤保持、污染控制、病虫害控制和其他调节服务。

3、文化服务。精神和身体健康、美学和文化遗产、教育和知识传播、社会关系和文化身份以及其他文化服务。

4、栖息地服务。栖息地提供、栖息地维护和其他栖息地服务。

使用CICES的步骤包括：（1） 选择适合评估目的和范围的CICES版本，如V5.1或V5.2；（2）识别评估区域内的生态系统类型和服务功能，参考CICES的主要类别和子类别；（3）收集有关生态系统服务功能的生物物理和经济数据，使用不同的方法和指标；（4）分析生态系统服务功能的供给、需求、价值和权衡，使用不同的工具和技术；（5）呈现评估结果，使用不同的格式和可视化方式，如表格、图表、地图等。