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2022年12月22日，千叶市政府公布了由13名市政记者、2名市议会代表和8名市政府干部投票决定的2022年度千叶市政十大新闻。排名第一的是世界极限运动会（X Games）首次登陆日本，在幕张新都心的“ZOZO海洋体育场”成功举办。日前，X Games再度宣布2023年5月仍继续在幕张新都心举办比赛盛事。此外，东日本旅客铁道（JR东日本）建设的京叶线幕张丰砂站也即将于2023年正式开业，将进一步增加幕张新都心入口的便利度。
作为日本发展最成功的新城，幕张新都心备受会展业和体育盛事的青睐。幕张新都心位于千叶县千叶市美滨区，从20世纪70年代末开始作为承载城市核心功能的中央商务区推进新城建设。该地区规划总面积522公顷，全部由东京湾填海而来，规划工作人口和居住人口分别为15万和3.6万。幕张新都心在新城建设的过程中，规划设计先行，充分利用邻近东京的地理优势地位，以会展业为发展引擎，注重“商住学游”平衡，并着眼未来不断进化，每年吸引约4800万人造访，值得借鉴。
幕张新都心的基本情况
幕张新都心起步于1989年，这一年日本最大的会展中心——幕张国际展览中心正式开业。幕张新都心以会展业为引领，不断推动建设业务研究大楼、教育研究设施、酒店和商业设施，并在幕张海湾城市和幕张海湾公园（若叶住宅地区）推进住宅开发建设，赋予新城“商住学游”的复合功能，最终形成了每天约有23万人流的热闹城区，包括就业者、居住者、就学者以及造访新都心的来访者。幕张新都心从东京湾一眼望去就像一座漂浮于海上的城市，目前正朝着建设未来型国际业务城市的目标不断奋进。
表1 幕张新都心的区域分布及特点
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地区 |
特点 |
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城市中心（Town Center）地区 |
拥有丰富生活便利设施，热闹且亲和的空间 |
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业务研究地区 |
创造下一代产业的业务区域 |
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文教地区 |
创造新文化的学术研究舞台 |
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住宅 地区 |
充满魅力的城市设计和舒适的居住环境 |
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融合人的光彩和城市景观，充满国际性的城市建设 |
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公园绿地地区 |
拥有丰富生活便利设施的城市环境 |
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扩大 地区 |
丰砂地区（千叶市） |
期待开创幕张新都心新魅力的区域 |
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芝园地区（习志野市） |
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幕张新都心城市建设的特点是通过引入先进的城市系统和环境设计，来保持城市环境的美好与和谐。为了保持舒适的城市环境，新城配备了使用天然气和电力的区域供暖制冷系统和废气输送系统、对生活污水进行先进处理并循环用于公园喷水和厕所冲水的中水处理系统、埋设电线电缆和自来水管等的共同沟以及有效利用公园地下空间的地下停车场等。
幕张新都心“商住学游”四大功能
商——在创造下一代产业的业务区域“业务研究地区”，自1989年10月幕张国际展览中心开业以来，已有15家在日本国内外具有代表性的头部企业在此建设了办公大楼。约有600家企业入驻幕张科技园区和世界产业园区，约4万人在园区内工作，形成一个集聚国际业务功能、总部功能和尖端产业研究开发功能的产业高地。此外，还不断优化营商环境为计划于此开办业务的外国企业和初创企业提供办公环境和商业服务。千叶市一方面以极具魅力的地区潜力和行政服务支持企业入驻，另一方面为会展业等重点产业提供实打实的补贴，例如于2012年7月设立千叶市国际会议召开补助制度，为国际会议在市内举办提供部分经费补贴，以此振兴国际观光和当地经济。
住——幕张海湾城市推进建设符合21世纪国际业务城市气质的市中心住宅，一方面实现引人入胜的城市设计，另一方面实现满足新时代社会需求和生活方式的舒适生活环境。为此，打破日本商住分离的传统，在住宅楼沿街区域建设了沿街型建筑，在建筑物低层设置商业和办公设施，以提升街道的人气。此外，为了形成突破常规的市中心住宅区，与住宅开发商合作基于公私合作推动城市建设。幕张海湾城市自1995年3月入住以来，已供给9400户住宅，形成约2.5万人居住的街区。幕张海湾城市以街区为单位进行设计，每个街区均采用独特而多彩的设计，同时又保持整体的和谐，1999年作为日本首个住宅区获得良好设计奖/城市设计奖，以表彰其重视城市住宅区功能性和街道景观的城市建设体系。幕张海湾城市发达的社区在激发城市活力方面也发挥了重要作用，这里举办了许多居民自发的活动，包括海湾城市节等。此外，幕张海湾公园（若叶住宅地区）是根据千叶县制定的总体规划，由幕张新都心若叶住宅地区城市建设集团开发的住宅区，规划建设约4500套住宅，居住人口约1万人，目标是在幕张新都心打造一个具有新魅力的混合用途街区，已于2019年4月推出首批住宅。
学——文教地区是幕张新都心中最早开发的区域，目前已有四所大学、三所高中（其中两所为初高中一贯式教育）、一所职业学校和一所国际学校。此外，该地区还设有七所培训机构，作为适应21世纪多样化人才教育和国际交流的平台。
游——幕张新都心拥有亚洲最大的会展设施之一——幕张国际会展中心、职业棒球队“千叶乐天海洋”的主场“ZOZO海洋体育场”以及人工海滩“幕张之滨”，常年举办各种各样的活动。此外还有各种酒店、购物、时尚、娱乐、餐饮、零售、文化、体育和休闲设施，为互动和交流提供了生动的场所。幕张国际会展中心由国际展览场、国际会议场和幕张活动厅三大设施组成，占地21万平方米，邻接一个可容纳约5500辆汽车的大型停车场，能够满足所有会议需求。幕张国际会展中心位于东京市中心和成田机场之间，开车或乘坐轨道交通均只需30分钟，而且附近邻接多家酒店，地理位置十分便利，是国际活动的理想场所。自开业以来，举办了日本各种代表性国际贸易博览会、众多国际会议及世界顶级体育赛事，截至2021年3月底，共吸引约1.8亿游客。扩大地区被定位为幕张新都心地区的补充，边界已经扩展至邻接的习志野市等地区，形成一体化发展。扩大地区开设有配套的大型商业设施，如开市客日本幕张店和永旺梦乐城幕张新都心店等。
幕张新都心的未来展望
2022年8月，千叶市制定“幕张新都心城市建设未来构想——编织持续进化之城幕张的未来”，提出城市建设理念应沿着幕张新都心历史和发展的经纬确保其继续发展，一要推动以幕张国际会展中心为首的设施更新，确保基础设施一直保持先进，二要充分利用国家政策推动红牛竞速飞行和世界极限运动会等赛事举办，三要在未来继续创造全新的幕张新都心独特魅力。基于上述城市建设理念，幕张新都心未来发展方向的三要素是“新颖性和前沿性”“多样性”“城市经营”，要通过“城市经营”进一步提升“新颖性和前沿性”和“多样性”的良好循环。
参考资料：
1. 千葉市：幕張新都心にようこそ. [EB/OL]. [2022-12-27]. https://www.city.chiba.jp/sogoseisaku/miraitoshi/makuhari/makuharishintoshinniyokoso.html
2. X Games Chiba 2023｜エックスゲームズ千葉2023. [EB/OL]. [2022-12-27]. https://xgamesjapan.com/
3. 千葉市：令和4年千葉市政10大ニュース. [EB/OL]. [2022-12-27].
https://www.city.chiba.jp/somu/shichokoshitsu/hisho/hodo/2022jyuudainews.html
