东京都推出两项初创企业扶持新政

一、东京都创新基地（TIB）开始正式运营

1.TIB简介

东京都创新基地（Tokyo Innovation Base，简称TIB）位于东京都市中心有乐町站周边，是一个占地约6000平方米，由一栋3层主楼和一栋副楼组成的创新综合体。TIB于2024年5月起正式开始运营。为方便初创企业办理一系列行政手续，东京都企业一站式服务中心及东京都企业管家（负责外资企业综合服务）两家行政服务机构已经入驻，第一时间为初创企业提供必要的服务。

设施方面，除提供给初创企业的开放式办公区域外，还有一个开阔的沙龙区域（可供举办大型活动）以及一个为数字制造企业提供的工作坊区域（配备多种先进制造设备仪器），为初创企业营造了交流、试验、推广的场景和氛围。

2.TIB的功能

TIB的设想源于2022年11月公布的“东京都初创企业战略”，定位是将行政、国内外的风险投资、创业者、大企业等与企业初创相关的方方面面集聚在一起的创新综合体，重点扶持早期投资阶段（种子轮及A轮）的初创企业，行业聚焦汽车、生物化学、金融、航空、宇宙、环境等前沿领域。目标是成为东京创新生态的核心，辐射全国初创企业，并成为日本初创企业与全球初创企业生态体系进行联系的入口，以及全球初创企业生态体系的一个重要节点。

根据官方表述，TIB是对标法国“Station F”而设立的。Station F是世界上最大的初创科技企业孵化器，2017年于巴黎开始运营，成功孵化出多家独角兽企业。

3.对TIB作用的解读

对于TIB的作用，日本多位创投界资深人士作出了评价。

“初创企业生态系统协会”理事长藤本认为，日本并不缺乏创业生态系统，但个个都是以分散的“小生态系统”的形式封闭的。就像一个小村庄，如果只能利用村庄内的资源，那么增长就会停止。对于初创企业来说，通过与其他初创企业、大学、公司、投资者和金融机构互动，获得越来越多的增长选择非常重要，这也丰富了生态系统。TIB就是这样一个创新的生态系统。

东京大学副校长渡边俊也认为，初创企业没有任何管理资产，对初创企业而言成长最重要的条件是有用的“人脉”。 TIB的优势在于它由东京都政府运营，因此初创企业有机会在此和各种“人脉”产生连接。此外，初创企业还可以通过TIB与海外资本开展合作，这是TIB的重要优势。 

二、推出“影响力增长基金（Impact Growth Fund）”

1.基金概要

2024年5月，东京都推出“影响力增长基金（Impact Growth Fund）”。东京都将扩大对处于成长期、在解决社会问题方面具有巨大潜力的初创企业的资金支持，其主要投资目的是扶持有国际化潜力的初创企业，促进社会问题的解决，并实现初创企业生态系统的可持续发展。

基金募资目标为300亿日元（约合人民币14.8亿），其中东京都政府出资限额为100亿日元。

2.投资方针

(1) 投资对象应是处于成长阶段、在解决社会问题方面具有巨大潜力的初创企业。

(2) 投资于股票未在国内外金融商品交易所上市的公司。

(3) 至少投资五家初创企业。

(4) 投资对象必须是正在或有将要在东京开发产品或服务的公司（被投资公司的总部所在地不限于东京）。如果是海外公司，则必须计划在日本设立企业或办事处并在东京开展业务。

(5) 向被投资企业提供管理建议等实际支持。

3.政府参与

(1) 东京都政府可作为观察员出席基金投资委员会会议和其他会议。

(2) 东京都政府应能够监督GP（基金管理人）并与GP交换意见，包括定期邀请外部专家来确定基金所投资的公司的管理状况和基金的运作情况。

(3) 必要时，东京都政府可要求GP和基金提交有关财务和其他管理状况以及合规制度的报告。

(4) 经与GP协商后，东京都政府可公布基金所投资公司的概况。 

参考文献

1.东京都创新基地主页. https://tib.metro.tokyo.lg.jp/

2.スタートアップ支援の一大拠点「TIB」が誕生. 東京都が運営するイノベーションの結節点で起こることに、ワクワクが止まらない。Diamond Online。https://diamond.jp/articles/-/339110

3.东京都政府. Global innovation with startups。https://www.startupandglobalfinancialcity.metro.tokyo.lg.jp/documents/d/startupandglobalfinancialcity/sustrategy_japanese-pdf

4.東京都スタートアップ・国際金融都市戦略室. 官民連携インパクトグロースファンド運営事業者募集要項。https://www.startupandglobalfinancialcity.metro.tokyo.lg.jp/documents/d/startupandglobalfinancialcity/-76

5.東京都スタートアップ・国際金融都市戦略室. 官民連携インパクトグロースファンド。https://www.startupandglobalfinancialcity.metro.tokyo.lg.jp/startup/initiatives/impact-growth-fund