2024年日本农林水产业研究创新战略（三）

本部分着眼于日本如何通过国际合作和研发环境优化，加速农林水产业创新战略的落地实施。同时，结合全球视角，探讨如何培养跨领域人才，构建面向未来的科研生态体系。

1. 产学官联合合作基地建设

为了应对日本农业研发能力下降的挑战，产学官各界应通过开放式创新最大限度地利用作为农业研究核心的农研机构的研究设施、设备以及其积累的信息。

在推动开放式创新时，应探索利用创新技术，积极将不同领域快速发展的知识和技术引入农林水产业，并根据技术使用者的反馈意见，灵活地进行改进，以提高该领域真正需要的技术的成熟度，并从长远的角度为目前还未发现其价值的技术提供支持。

此外，为了使工业界、学术界和政府能够合作利用农研机构知识和设备，将开发作为促进智慧农业技术和品种研发所需的基础设施，将丰富和加强基因银行（遗传资源保存设施）、WAGRI等农业数据协作平台以及农业研究机构的超级计算机“Shimine”等基础设施，并鼓励私营企业、大学、国家研发机构、公共试验研究机构等联合使用。

2. 强化初创创业支持

日本的农林水产、食品领域从价值链上游到下游都面临着各种各样的问题，为了解决这些问题，独特的技术种子与新业务模式的结合，以及初创企业的创新能力，备受期待。

自2021年开始，基于新的SBIR（中小企业创新研究）制度，根据初创公司的研发和商业化阶段实施配套支持计划。

此外，为了实现2022年11月制定的“五年创业发展计划”，内阁府采取同年追加预算（总计2060亿日元）的措施，设立了467亿日元的中小企业创新创造促进项目（第三阶段）基金，以支持农林水产省管辖领域的初创企业进行大规模技术示范。

第一次公开征集于2023年举行，共有111份申请。截至同年12月底，共选出25份提案。

在智能技术方面，具体入选的企业包括农业、林业、渔业和食品领域的人工智能和机器人，例如将自主农药喷洒机器人的应用扩展到多种蔬菜，以及支持多种预制菜摆盘的操作技术。此外，与基因组编辑技术相关，除了开发并示范了降低过敏的鸡蛋稳定生产技术、脱毒虎河豚、耐高温比目鱼等陆上养殖技术，从可持续的粮食生产技术角度，开发并示范了大幅提高有机肥的利用效率技术，在极短时间内实现土壤建设的高功能生物炭的大规模生产工艺，以及利用食品废料开发鱼粉替代原料技术。

技术验证后，将通过官民理事会等机制，促进初创企业与需求方的匹配，以支持初期需求创造、社会化实施及商业化进程。

在食品技术方面，通过食品技术官民协议会和“知识聚集和活用场所”等活动，通过公司之间的协作，促进新技术的创造和商业化。

3. 加强知识产权管理和国际标准化

在人口减少导致国内市场萎缩的情况下，为了促进出口，加强知识产权等的保护和利用，防止品种等外流到海外，增强日本农产品的竞争力。

从研究开发的企划和立案阶段，需明确研究成果的适用对象、条件以及通过权利化、保密或公开等方式保护与利用研究成果的方法，通过推进以国际标准化为导向的战略性知识产权管理和商业化，促进研究成果有效、高效地社会化。

为了传播和提高知识产权管理意识，需提供知识产权专家的咨询服务，举办农林水产业研究中知识产权保护和应用的研讨会、推广包括国际标准化在内的适当的知识产权管理的手册等，同时重点支持致力于加强更实用的知识产权管理的公共研究机构。此外，还将促进提高所有农业相关人员的知识产权意识，并培养能够为现场工作提供建议的专业人力资源。

推动育种者权利管理组织代表育种者权利人进行海外品种注册和许可，有效应对侵权行为。具体措施包括：根据海外许可证方针，支持将海外特许权使用费收入用于新品种开发，以及构建在出口目的地国家建立全年供应模式，支持实现有助于出口促进的许可证。

4. 通过国际合作推动研究开发和成果应用

值此与气候和农业形态相同的东盟友好合作50周年之际，在日本—东盟农林部长会议上，通过了《日本—东盟绿色合作计划》，目前正在推进利用日本的技术在东盟国家推进合作项目。其中，包括研发减少稻田甲烷排放的环境友好型农业技术，并与双边碳信用制度相结合，创建高质量碳信用额所需的具体方法。

此外，通过利用海外研究机构的先进技术和遗传资源进行研究开发、在国内外传播技术、并培养能够推广该技术的人力资源，以及在国际舞台上传播和交流等，将世界先进技术引入日本，促进国际农业研究领域的合作，为世界各地发展可持续农业做出贡献。

5. 跨领域人才培养

以上述产学官共同合作基地为中心，通过举办挑战大赛、颁发研发奖金、表彰青年研究人员和优秀人才等方式，促进同行交流、振兴据点，促进持续创新。

为了培养具有全球视野、活用知识产权的人才，通过与国家研究开发机构、大学、私营企业等的交叉任命来促进人才交流。培养具有农业、信息、机械、生物等不同领域知识的人才，以及了解技术价值的有眼光的人才。

通过与工学院等实用性较强的领域合作，推动创新和技术应用，继续鼓励农学院与其他学院之间的合作，并推进对各研究领域基础知识动向的了解。

6.切实保障科研诚信

为了促进日本的科技和创新创造，有必要大力推动与不同合作伙伴的国际合作研究，但存在研究人员可能无意中陷入利益或职责冲突的风险。因此，必须建立一个具有国际信誉的研究环境，以促进国际合作与交流。

研究人员必须确保其研究活动的透明度并履行相关责任，并通过核对清单进行确认，以便向其所属机构等进行适当的报告。在对研究人员的培训中，需告知相关风险事例和具体举措的案例，以提高研究人员的认识。

各研究机构在接收其研究人员副业状况的报告同时，通过建立有关利益冲突、责任冲突等的法规和管理制度，促进实施适当的风险管理。

参考文献：

農林水産研究イノベーション戦略2024，https://www.affrc.maff.go.jp/docs/innovate/attach/pdf/index-15.pdf